Решение № 2А-4250/2017 2А-4250/2017~М-2484/2017 М-2484/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-4250/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-4250/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-4250/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Красновой А.С.,

с участием представителя административного истца ...., представителя административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к государственному регистратору Набережночелнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО4, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконными отказов от ... года №№ ..., ..., ... в государственной регистрации прекращения права (ограничения (обременения) права) на объекты недвижимости, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ... года через Набережночелнинский филиал государственного бюджетного учреждения (далее – ГБУ) «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в Республике Татарстан приняты его заявления о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права (ограничения (обременения) права), в частности, заявление от ... года № ... в отношении жилого помещения в виде квартиры общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ...; заявление от ... года № ... в отношении жилого помещения в виде квартиры общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ...; заявление от ... года № ... в отношении жилого помещения общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: .... ... года в государственной регистрации прекращения права (ограничения (обременения) права) на вышеуказанные объекты недвижимости отказано, со ссылкой на возникновение у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации, в подлинности представленных документов и достоверности указанных в них сведений. С указанными решениями административный истец не согласен, поскольку вышеуказанные заявления были направлены совместно с представителем залогодателя (заинтересованным лицом), действовавшим на основании нотариально удостоверенной доверенности. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», каких-либо иных документов, кроме заявления, совместно поданного залогодателем и залогодержателем для погашения регистрационной записи об ипотеке, не требуется. На основании изложенного, административный истец ФИО3 просит признать отказы государственного регистратора ФИО4 в государственной регистрации прекращения права (ограничения (обременения) права) на объекты недвижимости незаконными и обязать административного ответчика устранить нарушения его прав путем внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) на объекты недвижимости, расположенные по вышеуказанным адресам.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО3, действующий по доверенности, ... в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить заявленные требования, указывая, что оснований для отказа в государственной регистрации прекращения права (ограничения (обременения) права) на объекты недвижимости не имелось. Кроме того, добавил, что доверенность, в соответствии с которой действовал представитель залогодателя на момент подачи заявлений ... года, удостоверена нотариусом. В связи с чем, представитель административного истца считает, что такая доверенность не могла быть отменена государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов».

Административный ответчик - государственный регистратор Набережночелнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО5 в судебном заседании от ... года административное исковое заявление ФИО3 не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве и возражении на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО1 в судебном заседании от ... года административный иск также не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего Публичного акционерного общества «ИнтехБанк» ФИО2 с административным исковым заявлением не согласился, просил отказать в удовлетворении требований ФИО3

Выслушав представителя административного истца ФИО6, представителей административного ответчика, представителя заинтересованного лица ФИО2, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 12 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Из материалов административного дела следует, что ... года ФИО3 обратился в Набережночелнинский филиал ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в Республике Татарстан с заявлениями о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о прекращении права (ограничения (обременения) права):

- № ... на объект недвижимости: кадастровый номер ..., квартира, назначение: жилое, общая площадь ... кв.м., этаж ..., адрес: ...;

- № ... на объект недвижимости: кадастровый номер ..., квартира, назначение: жилое, общая площадь ... кв.м., этаж ..., адрес: ...;

- № ... на объект недвижимости: кадастровый номер ..., квартира, назначение: жилое, общая площадь ... кв.м., этаж ..., адрес: ....

... года административный истец уведомлен об отказе в государственной регистрации по вышеуказанным заявлениям от ... года на основании статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Оценив доказательства по административному делу, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом ФИО3 требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если назначена временная администрация финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки, в предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» случаях.

В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 183.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в случае приостановления полномочий исполнительных органов финансовой организации на период деятельности временной администрации: со дня назначения временной администрации и до дня вынесения решения арбитражного суда о признании финансовой организации несостоятельной (банкротом) или вступления в законную силу решения арбитражного суда о ее ликвидации либо прекращения деятельности временной администрации приостанавливается государственная регистрация сделок, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, принадлежащее финансовой организации на праве собственности, ином вещном праве или находящееся у нее в залоге.

Представителем административного ответчика суду представлена копия уведомления от ... года № ... за подписью представителя государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ...., которым Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан поставлено в известность об обстоятельствах назначения временной администрации в ПАО «ИнтехБанк» в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и связанных с этим последствиях, в том числе о невозможности государственной регистрации сделок, перехода, ограничений (обременения) прав на недвижимое имущество банка, в том числе находящееся у него в залоге (ипотеке). В этом же уведомлении содержится указание на отмену ... года всех ранее выданных доверенностей на представление интересов Банка.

Учитывая вышеизложенное, суд считает доводы административного истца ФИО3 и его представителя ...., изложенные в административном иске, отзыве на возражения административного ответчика, а также в судебном заседании, необоснованными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Доводы представителя административного ответчика о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с тем, что требования административного истца подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, являются необоснованными, поскольку административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО3 подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к государственному регистратору Набережночелнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО4, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконными отказов от ... года №№ ..., ..., ... в государственной регистрации прекращения права (ограничения (обременения) права) на объекты недвижимости, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.