Решение № 2А-1159/2019 2А-1159/2019~М-809/2019 М-809/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1159/2019

Дело №2а-1159/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р.Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района города Казани А.Ф. Гараева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Казани Республики Татарстан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор города Казани Республики Татарстан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.В обоснование административного искового заявления указав, что прокуратурой города Казани Республики Татарстан проведена проверка в части профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ среди водителей транспортных средств. Согласно информации УГИБДД МВД по РТ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» (далее – ГАУЗ «РНД МЗ РТ»)от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов и амфетамина» (код заболевания по МКБ–10 - F.19.1). У врача психиатра-нарколога не наблюдался, был снят с учета с отсутствием сведений в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

На основании изложенного, административный истец просит суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД России по городу Казани.

Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям и в объеме, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в суд не явился, извещался, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «РНД МЗ РТ» в судебное заседание не явился, представил отзыв.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:истечение срока действия водительского удостоверения;выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»,перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии №.

Согласно сообщению ГАУЗ«РНДМЗРТ» отДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов и амфетамина» (код заболевания по МКБ–10 - F.19.1). У врача психиатра-нарколога не наблюдался, был снят с учета с отсутствием сведений в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10 - F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление).

В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.

Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, административный иск удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации порядке государственная пошлина в размере 300рублей, от которой административный истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГв ОГИБДД УМВД России по городу Казани.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования г. Казани.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2019 года.

Судья: А.Р. Андреев