Постановление № 5-93/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-93/2024

Дело № 5-93/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Армавир 16 января 2024 г.

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Клюшина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...> привлекающегося к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, квалифицированное как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<...> г. в <...> мин. при осуществлении миграционного контроля по адресу<...> выявлен гражданин Республики <...> ФИО1, <...>, прибывший в Российскую Федерацию <...> г., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года. Срок пребывания в Российской Федерации закончился <...> года. При этом в действиях ФИО1 не усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и пояснил, что в <...> г. им зарегистрирован брак с ФИО2, которой является гражданской РФ, в браке с которой <...>. в г. Армавире родилась дочь ФИО3

В обоснование указанных доводов суду представлены: копия паспорта ФИО1, копия паспорта ФИО2, копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства о рождении ФИО3

Суд, выслушав объяснения правонарушителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, квалифицированного как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния доказана, и кроме признательных показаний правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении <...>; сведениями СПО «Мигрант-1», справкой по ОСК, справкой на лицо по ИБД-Ф.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, в силу требований ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Также при назначении административного наказания судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соответствует правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В этой связи, судья исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 15.07.1999 №11-П, от 27.05.2008 №8-П, от 14.02.2013 №4-П, от 19.03.2003 №3, от 13.03.2008 №5-П, от 27.05.2008 N8-П, от 13.07.2010 N15-П, от 17.01.2013 N1-П), учитывая, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, считает целесообразным, в целях предупреждения совершения аналогичных правонарушений, назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа, без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в доход государства <...>.

При отсутствии подтверждающих документов об уплате административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление не вступило в законную силу судья подпись С.А. Клюшина