Решение № 2А-1930/2025 2А-1930/2025~М-1067/2025 М-1067/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-1930/2025

04RS0018-01-2025-001626-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Шагдаровой Е.Д., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика- судебного пристава-исполнителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1930/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ФИО3, ФИО2, ФИО4, Управлению налоговой службы по Республике Бурятия, Федеральной налоговой службе России, Управлению налоговой службы по г.Севастополь, УФССП по Республике Бурятия, Управлению налоговой службы по г.Севастополь о признании действий незаконными, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит признать действия судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО2, ФИО4, Управления налоговой службы по Республике Бурятия, Федеральной налоговой службы России, Управления налоговой службы по г.Севастополь, УФССП по Республике Бурятия, Управления налоговой службы по г.Севастополь незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя разблокировать ее социальные банковские карты; отменить взыскание всех налогов, пеней, штрафов с нее.

В судебном заседании административный истец ФИО1 неоднократно уточняла административные требования, в окончательной форме просит освободить ее как ветерана боевых действий от уплаты госпошлины в суды общей юрисдикции, так и при подаче административных исковых заявлений ; обязать судебных приставов-исполнителей ФИО5, ФИО4 отменить постановление о списании с ее банковских карт, счетов, денежных средств, госпошлину в размере 2000 руб., которые были списаны с дебетовой карты Сбербанка, номер счета 40№ от ДД.ММ.ГГГГ; отменить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа №МS0047#2а-1061/2025#1 от ДД.ММ.ГГГГ, вернуть незаконно списанные 2000 руб.; обязать судебного пристава-исполнителя, У. по РБ, ФНС Р., У. по <адрес> отменить арест кредитных банковских карт, банковские кредитные счета по всем кредитам в ПАО «Совкомбанк» и запретить списывать денежные кредитные средства в счет долга по налогам и сборам, штрафов и пени, госпошлины; обязать У. по РБ и У. по <адрес> освободить ее от налога на землю 4,5 соток земельного участка СТ СНТ «Наука» <адрес> как ветерана боевых действий, военного пенсионера и произвести налоговый вычет на 6 соток земельного участка, в соответствии законом о льготе ветеранов и военных пенсионеров;обязать У. по РБ освободить истца от уплаты налогов по УСН в соответствии с п.3 ст. 346.11 НК РФ – освобождение налога на прибыль, которой не было при создании, а потом о закрытии ИП;обязать У. по РБ освободить истца от налогового вычета по ПОС как индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по 02.2021 г. на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ –освобождение военных пенсионеров, имеющих военную пенсию за выслугу лет 34 года;обязать У. по РБ применить к ИП ФИО1 льготные каникулы во время пандемии – коронавируса с начала января 2020 г. по февраль 2021 г. для пострадавших от коронавируса и не применять в этот период штрафы, пени, согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ;обязать У. по РБ и УФНСС <адрес> освободить истца от уплаты госпошлины в суды общей юрисдикции как ветерана боевых действий в соответствии со льготой по закону п.3 ст. 333,36 НК РФ;обязать судебного пристава-исполнителя и банки, У. по РБ, У. <адрес>, У. <адрес> отменить арест кредитных карт, банковских карт и счета по банковскому кредиту и не списывать денежных средств в счет долга с кредитных банковских карт и счетов;обязать судебного-пристава исполнителя ФИО5 соблюдать ФЗ и Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума и не списывать в счет долга социальные выплаты и прожиточный минимум;обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5, согласно ст. 40 и ст. 39 исполнительного производства, приостановить исполнительное производство, пока не разрешится, неурегулируется вопрос об уплате или неуплате налога по ИП, налога на землю, госпошлины;обязать У. по РБ, У. по <адрес> судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП по г. Улан-Удэ № У. Р. по РБ отменить в отношении истца все штрафы и пени по налогам и судебные издержки судебных приставов-исполнителей. Суду пояснила, что ранее она обращалась к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № У. Р. по РБ о приостановлении исполнительного производства, пока идут судебные разбирательства в суде. Также просила судебного пристава-исполнителя ФИО2 разблокировать ее банковские карты и счета, на которые поступает пенсия и социальные выплаты ЕДВ, как участника боевых действий. Также обращалась в Управление налоговой службы по Республике Бурятия с вопросом об урегулировании имеющейся задолженности, если она имеется по исполнительному производству, просила уменьшить налоговый вычет, но безрезультатно. Считает, что незаконно списаны налоги по земле, площадью 4,5 сотки в <адрес>, штрафы и пени по нему не обоснованны, где 69 руб.-основной долг, а штрафы и пени составляют 12000 рублей. Ветераны боевых действий освобождаются от уплаты земельного налога. Для ИП, являющимися ветеранами боевых действий, применяется упрощенная система налогообложения. В этой связи просит ее требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО5, одновременно как представитель У. по РБ, возражала против заявленных требований, поскольку все исполнительские действия произведены ими в соответствии с Федеральным законом « Об исполнительном производстве».

Представитель УФНС России по РБ ФИО6 возражал против удовлетворения требований истца. Суду пояснил, что заявленные исковые требования о пересмотре начисленных сумм страховых взносов ФИО1 являются попыткой преодолеть решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ по делу №а-2169/2022 от 04.07.1922 г. о взыскании задолженности по страховым взносам и тем самым уклониться от их уплаты. 18.02.2021 г. ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, все сроки давности обращения с административным исковым заявлением о нарушении прав, как индивидуального предпринимателя, истекли 18.05.2021 г. Вопрос об освобождении ФИО1 от уплаты государственной пошлины по судебным делам не относится к компетенции налоговых органов, в связи с чем просит в удовлетворении требований отказать.

Представители ФНС России, УФССП по РБ, УФНС по г. Севастополь, судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4 не явились, извещены надлежаще.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного производства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 04.07.2022 г. постановлено взыскать с ФИО7 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 36889,88 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 139,65 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 9579,42 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 36,26 руб., всего 46645,21 руб. Взыскать с ФИО7 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1599,36 руб.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8, на основании исполнительного документа по делу № 2а-2169/2022, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 46 655,21 руб.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота были направлены запросы в учетно-регистрационные органы Республики Бурятия, в том числе в Банки, Отделение пенсионного и социального страхования РФ по РБ, Управление Федеральной налоговой службы по РБ, ГИБДД МВД России и т.д.

Посредством электронного документооборота в рамках исполнительного производства получены ответы на запросы. В ходе исполнительного производства установлено, что у должника имеются на банковских счетах имеются денежные средства.

В этой связи, 07.03.2025, 08.03.2025 г., 09.03.2025 г., 12.03.2025 г. постановлениями судебного пристава-исполнителя наложены аресты на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.03.2025 г., 21.03.2025 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В рамках указанного исполнительного производства удержаны 10679,81 руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств по данному исполнительному производству.

29.04.2025 г. возбуждено исполнительное производство № 103748/25/03001-ИП в отношении ФИО8, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № 2а-1061/2025, предмет исполнения: взыскать с должника ФИО9 в государственную пошлину в доход муниципального образования г. Улан-Удэ в размере 2000 руб.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух оснований в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействия.

Учитывая, что взыскание спорной задолженности производилось на основании судебных решений и в строгом соответствии с требованиями ФЗ « Об исполнительном производстве», оснований для признания действий административных ответчиков незаконными у суда не имеется, равно как и оснований для возложения на них обязанностей отменить постановление о списании с ее банковских карт, счетов, денежных средств; отменить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, вернуть незаконно списанные 2000 руб.; отменить аресты кредитных банковских карт, банковские кредитные счета по всем кредитам, запретить списывать денежные кредитные средства в счет долга по налогам и сборам, штрафов и пени, госпошлины.

Что касается требований административного истца обязать УФНС по РБ освободить истца от уплаты налогов по УСН – освобождение налога на прибыль, налогового вычета по ПОС как индивидуального предпринимателя с 15.04.2019 г. по 02.2021 г., применить к ИП ФИО1 льготные каникулы во время пандемии – коронавируса с начала января 2020 г. по февраль 2021 г. для пострадавших от коронавируса и не применять в этот период штрафы, пени, согласно ФЗ от 08.06.2020 г. № 172-ФЗ, то указанный спорный период налогообложения был предметом судебного разбирательства, по результатам которого судом вынесено решение от 04.07.2022 г.

Фактически требования истца направлены на пересмотр состоявшегося судебного решения от 04.07.2022 г., что недопустимо, поскольку судебные акты обязательны к исполнению всеми органами и должностными лицами.

Требования ФИО1 о возложении обязанности на УФНС по РБ и УФНСС г. Москвы освободить истца от уплаты госпошлины в суды общей юрисдикции как ветерана боевых действий не подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям, поскольку в данном случае состоялись судебные решения о взыскании госпошлины в размере 2000 рублей и задолженности по страховым взносам и пени.

Также суд не находит оснований для возложения обязанности на судебного-пристава исполнителя ФИО5 соблюдать ФЗ и Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума и не списывать в счет долга социальные выплаты и прожиточный минимум, поскольку такое постановление выносится на основании заявления должника, с которым административный истец не обращался в УФССП по РБ.

Одновременно не имеется оснований для приостановления исполнительного производства, поскольку ст.ст. 39,40 Федерального закона « Об исполнительном производстве» предусмотрены конкретные случаи их приостановления, к каковым данный спор не относится.

Требования истца обязать УФНС по РБ, УФНС по г.Севастополь, ФНС России, судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП по г. Улан-Удэ № 2 УФССП России по РБ отменить в отношении истца все штрафы и пени по налогам и судебные издержки судебных приставов-исполнителей не конкретизированы, а потому не могут быть удовлетворены.

Кроме того, согласно п.3 ст.218 КАС РФ в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

В силу п.2 ст.138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Учитывая, что ФИО1 не обращалась в налоговые органы с соответствующими жалобами, суд не усматривает оснований для удовлетворения ее требований, предъявленных к УФНС по РБ, УФНС по г.Севастополь, ФНС России.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ФИО3, ФИО2, ФИО4, Управлению налоговой службы по Республике Бурятия, Федеральной налоговой службе России, Управлению налоговой службы по г.Севастополь, УФССП по Республике Бурятия о признании действий незаконными, возложении обязанностей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025 г.