Решение № 2А-773/2019 2А-773/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2А-773/2019

Дело № 2а-773/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 07 марта 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Речич Е.С.,

при секретаре Царегородцевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Йошкар-Олы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административном иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, возложить на ФИО1 обязанность незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский психоневрологический диспансер» <данные изъяты> При таких обстоятельствах наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, действие права подлежит прекращению до получения медицинского заключения о годности лица по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора города Йошкар-Олы Пузырева Н.А. исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованные лица государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Республиканский психоневрологический диспансер», Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.

С учетом указанного суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителя административного истца Пузыреву Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования названного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с частью 1 статьи 28 данного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Эта же норма предусматривает, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортными средствами и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства (статьи 26, 23 указанного Федерального закона).

Согласно подпункта «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Судом на основании ответа Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский психоневрологический диспансер», <данные изъяты>

Указанное обстоятельство в силу вышеприведенного правового регулирования является противопоказанием к управлению им транспортными средствами. Доказательств, подтверждающих установление стойкой ремиссии, сведений о снятии с диспансерного учета административным ответчиком не предоставлено.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

На основании изложенного требование прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности ФИО1 по состоянию здоровья к осуществлению указанной деятельности подлежит удовлетворению.

При этом суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл незамедлительно по вступлению решения суда в законную силу, исходя из характера исковых требований и существа нарушения закона, требующего устранения в кратчайшие сроки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 187 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Йошкар-Олы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 незамедлительно по вступлению решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Речич

Мотивированное решение

составлено 12 марта 2019 года.