Постановление № 5-738/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-738/2017

Дело № 5-738/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2017 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение в форме осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 30 минут до 13.30 сотрудниками отдела по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства, осуществлен выезд по адресу: <адрес>, где был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на ремонте фасада жилого дома: осуществлял утепление полов на 2 этаже здания, расположенного по вышеуказанному адресу в городе федерального значения Санкт-Петербурге, без патента на работу на территории Российской Федерации, когда такой патент требуется, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме и пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, в Санкт-Петербург прибыл в ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, работал на строительном объекте по вышеуказанному адресу. Просит не выдворять из РФ, планирует самостоятельный выезд в ближайшие 10 суток, как только работодатель выплатит ему заработную плату.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в объяснениях к которому ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 о выявлении ДД.ММ.ГГГГ на строительном объекте по адресу: <адрес>, при осуществлении работ по утеплению полов гражданин <данные изъяты> ФИО1, осуществлявшего установку металлических балок межэтажных перекрытий без патента на территории г.Санкт-Петербурга;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел по Петроградскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступил звонок от гражданина, отказавшегося представиться, который сообщил, что по адресу: <адрес>, в строительных бытовках проживает большое количестве иностранных граждан с возможным нарушением миграционного законодательства. В этой связи инициирована проверка на предмет соблюдения миграционного законодательства РФ. Проведение проверки согласовано с заместителем начальником по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4;

- уведомлением прокураты Петроградского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о поступившем сообщении, о возможном нарушении требований миграционного законодательства;

- решениями заместителя прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки ООО «<данные изъяты>» №,№ с целью устранения нарушения требований трудового и миграционного законодательства по адресу: <адрес>. Решения получены представителями ООО «ЭТС», ООО СК«ЭТС» и представителем ИП <ФИО> – ФИО5 у., за день до проведения проверки;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится список лиц, проводивших проверки, иные лица, присутствующие при проведении проверки, результаты проведения проверки, которые по своей сути аналогичны обстоятельствам, изложенным в протоколе об АП;

- сведениями информационной базы «Мигрант» и «Территория», согласно которым сведений о прибытии ФИО1 в Санкт-Петербург в ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Патент на работу у ФИО1 отсутствует;

- копиями паспорта иностранного гражданина и миграционной карты на имя гражданина <данные изъяты> ФИО1;

- вышеуказанными объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге вышеуказанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, не имея патента на работу в Санкт-Петербурге.

Нарушения требований ч.ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» должностными лицами при проведении проверки, не нарушены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность ФИО1, который в полном объеме признал вину в совершении правонарушения и планирует выехать из Санкт-Петербурга в Республику Узбекистан в течение 10 суток, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая наличие у ФИО1 документов, удостоверяющих личность, суд считает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 18.10, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

КПП: 784201001, ИНН: <***>,

КБК 188 1 16 40000 01 6022 140

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001,

БИК 044030001, ОКТМО 40394000,

Назначение платежа: Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья: И.Ю. Гречишко