Решение № 2-1262/2025 2-1262/2025~М-641/2025 М-641/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-1262/2025

№

64RS0047-01-2025-001233-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Романовой Ю.А.,

при участии представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Саратовской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Саратовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУЗ «Областной клинический кардиологический диспансер», о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, установить наличие стажа,

установил:

Истец обратилась в суд с исковыми требования, в обоснование которых указала, что решением ОСФР по Саратовской области № 2500000037731/418483/24 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, из специального стажа исключены следующие периоды: с 18 октября 1995 года по 1 февраля 1996 года в должности медицинской сестры ММУ «1 Городская клиническая больница», с 3 августа 1998 года по 18 августа 1999 года – в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации, со 2 февраля по 30 сентября 2010 года, с 1 февраля по 7 ноября 2011 года, с 18 июля 2011 года по 23 апреля 2012 года, с 25 апреля 2012 года по 13 мая 2013 года, с 15 мая по 3 октября 2013 года, с 5 октября по 24 декабря 2013 года, с 27 декабря 2013 года по 16 марта 2014 года, с 22 марта по 16 апреля 2014 года, с 9 мая по 13 августа 2014 года, с 13 по 31 августа 2014 года, со 2 сентября 2014 года по 20 апреля 2015 года, с 22 апреля по 6 августа 2015 года, с 15 по 30 августа 2015 года, со 2 сентября 2015 по 30 октября 2015 года – в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии неврологического отделения в МУЗ «Городская клиническая больница № 12», дополнительные выходные дни «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 21 апреля 2015 года, 7 мая 2019 года. На основании изложенного истец просила суд включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, установить наличие у нее 30-летнего стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, на 10 июля 2024 года.

В ходе рассмотрения дела заявленные исковые требования были уточнены истцом, с учетом уточнения заявленных требований истец просил суд установить у него наличие у нее 30-летнего стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, на 16 августа 2024 года.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУЗ «Областной клинический кардиологический диспансер», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в суд предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, отзыва на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность были предусмотрены и ранее действовавшими ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » (подпункт 19 пункта 1 статьи 27) и Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (статья 80).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в соответствии с пп. "н" п. 1 указанного Постановления Правительства РФ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781; действующий в настоящее время,

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень - приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для учета периодов лечебной деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что 10 декабря 2014 года истец обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ОСФР по Саратовской области от 10 февраля 2015 года № 2500000037731/418483/24 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, из специального стажа исключены следующие периоды:

- с 18 октября 1995 года по 1 февраля 1996 года в должности медицинской сестры ММУ «1 Городская клиническая больница»,

- с 3 августа 1998 года по 18 августа 1999 года – в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации ГМУ «Саратовская областная клиническая больница»,

- со 2 февраля по 30 сентября 2010 года, с 1 февраля по 7 ноября 2011 года, с 18 июля 2011 года по 23 апреля 2012 года, с 25 апреля 2012 года по 13 мая 2013 года, с 15 мая по 3 октября 2013 года, с 5 октября по 24 декабря 2013 года, с 27 декабря 2013 года по 16 марта 2014 года, с 22 марта по 16 апреля 2014 года, с 9 мая по 13 августа 2014 года, с 13 по 31 августа 2014 года, со 2 сентября 2014 года по 20 апреля 2015 года, с 22 апреля по 6 августа 2015 года, с 15 по 30 августа 2015 года, со 2 сентября 2015 по 30 октября 2015 года – в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии неврологического отделения в МУЗ «Городская клиническая больница № 12»,

- дополнительные выходные дни «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 21 апреля 2015 года, 7 мая 2019 года.

В данной части суд полагает указанное решение незаконным по следующим основаниям.

Период работы с 18 октября 1995 года по 1 февраля 1996 года в должности медицинской сестры ММУ «1 Городская клиническая больница» включен в специальный стаж истца в календарном исчислении, вместе с тем, в этот период истец работала в отделении интенсивной терапии ММУ «1 Городская клиническая больница», которое 30 декабря 1999 года переименовано в «отделение реанимации и интенсивной терапии» (л.д. 21 тома 1 – справка о работе, л.д. 22 – справка, уточняющая особый характер работы истца, л.д. 28 – приказ от 30 декабря 1999 года). В Перечне структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781, и действующим на настоящее время, указаны отделения анестезиологии-реанимации больниц всех наименований, медицинские сестры-анестезисты указаны в наименовании должностей.

При таких обстоятельствах спорный период работы истца с 18 октября 1995 года по 1 февраля 1996 года в должности медицинской сестры ММУ «1 Городская клиническая больница» подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Период работы истца с 3 августа 1998 года по 18 августа 1999 года – в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации ГМУ «Саратовская областная клиническая больница» включен в специальный стаж истца в календарном исчислении, в льготном исчислении стаж не включен, поскольку истец не занимала штатную должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Как следует из Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в настоящее время, в структурных подразделениях указаны отделения хирургического профиля, в том числе и генекологическое отделение, в наименовании должностей – оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Копиями операционных журналов подтверждается, что истец участвовала в качестве анестезиолога при проведении операций в генекологическом отделении № 2 (л.д. 39-56 тома 2).

Приказ Минздрава РФ № 160 от 24 апреля 2003 года содержит номенклатуру должностей работников здравоохранения, где в разделе 3 (врачи) указана должность врач-интерн.

Как следует из справки, уточняющей особый характер условий труда от 6 августа 2023 года, истец работала в спорный период в ГМУ «Саратовская областная клническая больница» с выполнением нормы рабочего времени в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д. 23 тома 1).

При таких обстоятельствах спорный период работы истца с 3 августа 1998 года по 18 августа 1999 года – в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации ГМУ «Саратовская областная клиническая больница» подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Периоды работы истца со 2 февраля по 30 сентября 2010 года, с 1 февраля по 7 ноября 2011 года, с 18 июля 2011 года по 23 апреля 2012 года, с 25 апреля 2012 года по 13 мая 2013 года, с 15 мая по 3 октября 2013 года, с 5 октября по 24 декабря 2013 года, с 27 декабря 2013 года по 16 марта 2014 года, с 22 марта по 16 апреля 2014 года, с 9 мая по 13 августа 2014 года, с 13 по 31 августа 2014 года, со 2 сентября 2014 года по 20 апреля 2015 года, с 22 апреля по 6 августа 2015 года, с 15 по 30 августа 2015 года, со 2 сентября 2015 по 30 октября 2015 года – в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии неврологического отделения в МУЗ «Городская клиническая больница № 12» включены в специальный стаж истца в календарном исчислении, в льготном исчислении стаж не включен, поскольку «неврологическое отделение» и «неврологическое отделение с палатой интенсивной терапии» не относятся к отделениям, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа.

Вместе с тем, как следует из положения о 2 неврологическом отделении МУЗ «ГКБ № 12», в нем открыта палата интенсивной терапии на 4 койки, отделение принимает экстренных неврологических больных (л.д. 154 тома 1).

В штатном расписании в этом отделении предусмотрена должность врача-анестезиолога (л.д. 155-157 – приказы, л.д. 161-248 тома 1 – штатные расписания).

Как следует из должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии 2 неврологического отделения МУЗ «ГКБ № 12» врач анестезиолог-реаниматолог обеспечивает надлежащий уровень специального обследования пациентов, проведение обезболивания и реанимационной помощи пациентам, нуждающимся в этих мероприятиях, назначает вид обезболивания с учетом состояния пациента, особенностей оперативного вмешательства или специального метода исследования (л.д. 158-160).

Должностные инструкции врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации также содержат указанные обязанности (л.д. 35-37 тома 2).

При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Дополнительный выходные дни «Радоница».

В соответствии с Законом СО от 20 апреля 2011 года № 37-ЗСО «Об объявлении праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области.

Аналогичные законы принимались в Саратовской области каждый год, в том числе и в 2021 году.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

При таких обстоятельствах, дополнительные выходные дни «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 21 апреля 2015 года, 7 мая 2019 года подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном исчислении – как 1 год работы за 1 год и 6 месяца, поскольку в указанные периоды истец работала в должности, дающей право на назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном исчислении – как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При включении спорных периодов с специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, 30-летний стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, наступает у истца на 16 августа 2024 года, с этой части требования также подлежат удовлетворению.

Поскольку от первоначально заявленных требований о дате наступления 30-летнего стажа – 10 июля 2024 года, истец не отказался, то в удовлетворении этих требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к ОСФР по Саратовской области (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, установить наличие стажа удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев следующие периоды:

- с 18 октября 1995 года по 1 февраля 1996 года в должности медицинской сестры ММУ «1 Городская клиническая больница»,

- с 3 августа 1998 года по 18 августа 1999 года – в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации ГМУ «Саратовская областная клиническая больница»,

- со 2 февраля по 30 сентября 2010 года, с 1 февраля по 7 ноября 2011 года, с 18 июля 2011 года по 23 апреля 2012 года, с 25 апреля 2012 года по 13 мая 2013 года, с 15 мая по 3 октября 2013 года, с 5 октября по 24 декабря 2013 года, с 27 декабря 2013 года по 16 марта 2014 года, с 22 марта по 16 апреля 2014 года, с 9 мая по 13 августа 2014 года, с 13 по 31 августа 2014 года, со 2 сентября 2014 года по 20 апреля 2015 года, с 22 апреля по 6 августа 2015 года, с 15 по 30 августа 2015 года, со 2 сентября 2015 по 30 октября 2015 года – в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии неврологического отделения в МУЗ «Городская клиническая больница № 12»,

- дополнительные выходные дни «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 21 апреля 2015 года, 7 мая 2019 года.

Установить наличие у ФИО1 30-летнего стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», на <дата>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2025 года.

Судья П.А. Замотринская