Решение № 2-143/2020 2-143/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-143/2020

Дело № 2-143/2020 06 февраля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Жернакова С.П.,

при секретаре судебного заседания Барандовой Е.С.,

рассмотрев открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении Приморского районного суда Архангельской области гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Уемское» о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

администрация МО «Уемское» (далее – администрация) обратилась в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: сооружение дорожного транспорта, протяженностью 906 м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование требований указала, что 13 ноября 2018 года объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение дорожного транспорта, принят на учет как бесхозяйный объект, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. Согласно сведениям, представленным Министерством имущественных отношений Правительства Архангельской области, Межрегиональным территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район», автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества не числится. По сведениям, предоставленным Архангельским межрайонным филиалом ГБУ Архангельской области «Бюро технической инвентаризации» Министерства имущественных отношений Архангельской области право собственности на объект недвижимости: автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. В соответствии с уведомлением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, не числятся. Следовательно, объект недвижимого имущества сооружение дорожного транспорта, расположенное по адресу: <адрес>, не имеет собственника, правопритязания иных лиц на него отсутствуют. Данный объект недвижимого имущества более одного года состоит на учете в ЕГРН в качестве бесхозяйного объекта недвижимости (с 18 ноября 2018 года).

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились, своих представителей не направили.

Заинтересованное лицо ГБУ АО «АрхОблКадастр» направило отзыв на заявление, в котором указало, что право собственности на объект недвижимости: сооружение дорожного транспорта, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, не зарегистрировано. Ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию являются: 1) постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет, 2) отсутствие собственника.

На основании п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Как указано в пунктах 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Судом установлено, следует из материалов дела, что на территории муниципального образования «Уемское» по адресу: <адрес>, находится объект недвижимого имущества – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, назначение: сооружение дорожного транспорта, протяженностью 906 м., год завершения строительства – 1970.

Сведения о собственнике указанного объекта недвижимого имущества отсутствуют, в реестре федерального имущества, государственного имущества Архангельской области, муниципального имущества автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, не числится, что подтверждается ответами Министерства имущественных отношений Архангельской области, МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО, КУМИиЗО администрации МО «Приморский муниципальный район».

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 13 ноября 2018 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись № о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – автомобильная дорога, протяженностью 906 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 22 января 2020 года №.

Таким образом, факт принятия Управлением Росреестра по Архангельской области и НАО на учет спорного бесхозяйного недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии в отношении него зарегистрированных прав.

Администрация МО «Уемское» осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом.

Согласно выписки из ЕГРН от 22 января 2020 года, спорный объект представляет собой сооружение дорожного транспорта – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что годичный срок с момента постановки сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером № на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества истек, о правах собственника на указанное имущество заявлено не было, в связи с чем муниципальное образование «Уемское» вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Суд приходит к выводу о том, что собственник недвижимого объекта неизвестен, поскольку со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Управлением Росреестра по Архангельской области и НАО отсутствуют каких-либо имущественные притязания на данный объект, действий по обеспечению сохранности данного имущества никто не предпринимает.

Доказательств, опровергающих выводы суда, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт того, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: <...> не имеет собственника, является бесхозяйной недвижимой вещью, администрацией МО «Уемское» соблюден порядок принятия ее на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, установленный законом годичный срок со дня постановки автомобильной дороги истек, правопритязаний со стороны иных лиц в отношении указанного имущества не заявлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании права собственности муниципального образования «Уемское» на бесхозяйное имущество - сооружение дорожного транспорта – автомобильная дорога, протяженностью 906 м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации муниципального образования «Уемское» о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Уемское» на бесхозяйное недвижимое имущество – сооружение дорожного транспорта – Автомобильная дорога, протяженностью 906 м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности муниципального образования «Уемское» на бесхозяйное недвижимое имущество – Автомобильная дорога, протяженностью 906 м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Жернаков