Постановление № 5-41/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-41/2018

Дело № 5-41\2018-09-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

С.Дивеево 11 сентября 2018 года

Судья Дивеевского районного суда Нижегородской области Степанов В.Г. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающего в должности главы администрации Сатисского сельсовета Дивеевского муниципального района Нижегородской области, проживает <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

9 августа 2018года, в 12,00 час., на <адрес>, сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Дивеевский» установлено. что ФИО1, работая в должности главы администрации Сатисского сельсовета Дивеевского муниципального района нижегородской области, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, не обеспечил содержание дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, вследствие чего на проезжей части дороги имеется яма длиной 2 м, шириной 75 см, глубиной 11 см., что не соответствует требованиями п.13 ОП ПДД.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении повесткой, в поступившем в суд средствами факсимильной связи просит рассмотреть дело в его отсутствие, отводов составу суда не имеет.

В соответствии с положениями ст.25.1, 25.2, 29.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что ими доказана виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Виновность ФИО1. в совершении административного правонарушения подтверждена материалами административного дела, а именно:

Согласно п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

На момент выявления правонарушения требования к содержанию дорог регулировались "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221) ( утратил силу с 01.09.2018 года), пунктом 3.1.2 которого было установлено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. с 01.09.2018 года указанные вопросы регламентированы "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст)

Как следует из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 09.08.2018 года. составленного сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Дивеевский» на проезжей части дороги около <адрес> в <адрес> выявлена яма длиной 2 м, шириной 75 см, глубиной 11 см. Характеристики повреждения дорожного полотна не соответствуют указанным требованиям ГОСТ.

Это обстоятельства также подтверждается приобщенными в дело фототаблицами с изображением проезжей части дороги и имеющихся повреждений.

Из протокола об административном правонарушении от 21.08.2018 года следует, что ФИО1 вину в совершенном правонарушении признает.

На основании Решения Сельского Совета Сатисского сельсовета Дивеевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность главы администрации Сатисского сельсовета.

В силу положений ст.17, 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.ст.13, 13.1 Федерального закона Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы местного самоуправления на подведомственной им территории возложена обязанность организации муниципального контроля за состоянием автомобильных дорог и принятия мер к их содержанию.

Таким образом, ФИО2, как должностное лицо органа местного самоуправления является лицом, обязанным обеспечивать содержание дорог на территории сельсовета.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания за совершенное правонарушение, суд исходит их данных о тяжести совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, обстоятельств совершения правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют. В то же время из представленных документов видно, что ФИО1 является пенсионером, привлекается к административной ответственности в качестве должностного лица впервые. В то же время. оснований для снижения наказания в соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

Оценив указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что целям административного наказания буде соответствовать избрание в отношении ФИО1 административного наказания в виде минимального административного штрафа, установленного санкцией закона.

На основании изложенного и руководствуясь ч1 ст.12.34, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающего в должности главы администрации Сатисского сельсовета Дивеевского муниципального района Нижегородской области, признать виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Наименование получателя: УФК по Нижегородской области ( МО МВД РФ «Дивеевский»).

ИНН <***> КПП 521601001

КОД ОКТМО: 22632416

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002

Наименование банка: Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001 Наименование платежа: административный штраф по протоколу № 52 МБ064013, УИН 18810352163210004478.

Штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Дивеевский районный суд.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья В.Г.Степанов