Решение № 2-579/2025 2-579/2025~М-500/2025 М-500/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-579/2025

№ 2-579/2025

УИД 61RS0043-01-2025-000744-27


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Морозовск 07 октября 2025 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Полупановой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адамовой О.В., с участием помощника прокурора Морозовского района Лебедевой О.В., директора МБОУ Лицей 31 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению прокурора Морозовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ Лицей №, третье лицо отдел образования администрации Морозовского района об обязании оборудовать помещение предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Морозовского района обратился в суд с данным заявлением в котором просит суд обязать МБОУ Лицей № оборудовать помещение предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы, тем, что в ходе проверки установлено, что в МБОУ Лицей № отсутствует оборудованное индукционными петлями и звукозаписывающей аппаратурой помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий.

Данные нарушения свидетельствуют о том, что в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей должностными лицами в МБОУ Лицей №, а также отсутствия контроля за их деятельностью со стороны заместителей руководителя образовательной организации, допускаются систематические нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, выразившиеся в непринятии своевременных мер по оборудованию одного из помещений, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, что влечет за собой нарушение прав слабослышащих граждан, в число которых входят и несовершеннолетние, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке, установленном ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Лебедева О.В. заявленные исковые требования уточнила, просила суд обязать МБОУ Лицей № оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, портативно-переносной индукционной петлей с подходящей к ней звукозаписывающей аппаратурой в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, которые поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Директор МБОУ Лицей № в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненного искового заявления прокурора.

Третье лицо отдел образования администрации Морозовского района Ростовской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, своих возражений суду не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст. ст. 14, 15, 19 Федерального закона от <дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами, развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей и интеграцию в общество.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что при осуществлении деятельности в области образования не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Статьей 79 Закона. № 273-ФЗ установлено, что в образовательных организациях создаются условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются в том числе условия обучения, включающие в себя использование специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 (далее по тексту - Порядок).

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Вместе с тем проверкой установлено, что в МБОУ Лицей № отсутствует оборудованное индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Выявленными обстоятельствами нарушаются права и интересы инвалидов по слуху, в том числе детей, поскольку цель применения индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры состоит в том, чтобы повысить качество жизни слабослышащих людей, и сделать их активными участниками жизни и деятельности общества.

Применительно к вышеназванным нормам, исполнение требований нормативных правовых актов по соблюдению прав инвалидов является обязанностью образовательного учреждения. Организация должна создать безбарьерную среду, отвечающую требованиям Федеральных законов от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в которой все обучающиеся, а также их родители (законные представители) имеют равный доступ и как следствие, отсутствие указанной категории лиц в образовательной организации, не может быть поставлено в зависимость от наличия таких лиц, имеющих доступ в учебное заведение.

Таким образом, установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей должностными лицами в МБОУ Лицей №, а также отсутствия контроля за их деятельностью со стороны заместителей руководителя образовательной организации, допускаются систематические нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, выразившиеся в непринятии своевременных мер по оборудованию одного из помещений, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, что влечет за собой нарушение прав слабослышащих граждан, в число которых входят и несовершеннолетние.

Ранее принятые меры прокурорского реагирования оказались неэффективными и не привели к устранению допущенных ответчиками нарушений законодательства об образовании в сфере обеспечения жизни и здоровья несовершеннолетних.

Требования ст. 12 ГК РФ предусматривают способы защиты гражданских прав, в том числе и присуждения исполнения обязанностей в натуре.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд, с данным иском, в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданным.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования прокурора Морозовского района Ростовской области к МБОУ Лицей №, третье лицо Отдел образования администрации Морозовского района Ростовской области– удовлетворить.

Обязать МБОУ Лицей № оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, портативно-переносной индукционной петлей с подходящей к ней звукозаписывающей аппаратурой в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 года.

Судья подпись