Решение № 2-3988/2023 2-672/2024 2-672/2024(2-3988/2023;)~М-3324/2023 М-3324/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-3988/2023

№

УИД №-60

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Правовое управление» в интересах Администрации ГО «<адрес>» к ФИО1 о признании незавершенного объекта капитального строительства, в виде двухэтажного нежилого здания, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязании снести самовольную постройку,

установил:

МКУ «Правовое Управление» в интересах администрации городского округа «<адрес>» обратилось в суд к ФИО1 с вышеуказанными исковыми требования, в обоснование которых указывает, что в рамках осуществляемого им муниципального земельного контроля было установлено, что на указанных земельных участках, принадлежащих ответчику на праве собственности возведен объект незавершенного капитального строительства. Земельные участки находится в зоне Р3 – зона объектов спорта, отдыха, развлечений, туризма, санаторно-курортного лечения. ФИО1 возведен объект без разрешительных документов в нарушении отступов от границ земельных участков, процента застройки земельного участка, а также отсутствует проект планировки межевания территории.

Полагает, что в силу ст. 222 ГК РФ указанные строения являются самовольными, кроме того, возведенные объекты не соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ.

В связи с чем истец просит признать эти строения самовольными и обязать ответчика снести их.

В судебное заседание истец не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила.

Исходя из положений ст. ст. 35, 117 ГПК РФ, п. 1 ст.165 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применений судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик ФИО2 считается надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, а его неявка в судебное заседание согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении ответчика, и отсутствием возражений истца, суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка земельных участков с кадастровым номером №, в ходе которой выявлено, что на указанных земельных участках расположен объект капитального строительства.

Вид разрешенного использования земельного участка – под строительство домов отдыха.

Как установлено судом, спорное здание расположено на земельных участках с кадастровым номером №. Указанный земельный участок находится в собственности у ответчика. На возведенный объект капитального строительства не зарегистрировано право собственности, а также в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект возведен без разрешения на строительство в установленном порядке. Так же, земельный участок используется не по целевому назначению в нарушении ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее- установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствие с абз. 4 ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) земли делятся по целевому назначению на категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства. Согласно ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ).

Перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о выдаче разрешения, содержится в п. 7 ст. 51 ГрК РФ. Требуемые документы должны содержать необходимую информацию о земельном участке, в том числе градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, о планируемом строительстве либо реконструкции, сведения о застройщике.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не было получено разрешение на строительство в соответствии со тс. 51 ГрК РФ, что является основанием для признания объекта капитального строительства самовольной постройкой.

Также, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений представляют собой один из предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (.п.п 2 п. 1 ст. 38 ГрК ПРФ), которые устанавливаются в соответствующих градостроительных регламентах применительно к определенной территориальной зоне (ч. 2 ст. 38 ГрК РФ).

В случае, если градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства не подлежат установлению (п.1.1 ст. 38 ГрК РФ). В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 57.3 ГрК РФ, информация о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, содержится в градостроительном плане земельного участка.

На земельном участке расположена самовольная постройка, возведенная в отсутствие проектной и технической документации, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, отступов от границ земельного участка, не соответствующие требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» по механической, пожарной, санитарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, собственником вышеуказанного земельного участка не соблюден порядок получения разрешения на строительство, а также не соблюдены отступы от границ застраиваемого земельного участка.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования МКУ «Правовое управление» в интересах Администрации ГО «<адрес>» к ФИО1 о признании незавершенного объекта капитального строительства, в виде двухэтажного нежилого здания, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязании снести самовольную постройку, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой - объект капительного строительства, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку - объект капительного строительства, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>, в месячный срок по вступлении решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий:

Отпечатано в совещательной комнате.