Решение № 2-859/2017 2-859/2017~М-820/2017 М-820/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-859/2017

дело № 2-859/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 июня 2017 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бикмухаметовой З.Ш.,

при секретаре судебного заседания Шабаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бугульминского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства,

у с т а н о в и л:

Бугульминский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Бугульминской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении хозяйственной деятельности. Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является предоставление услуг в сфере мойки транспортных средств в арендованном помещении, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №.

В ходе проведённой проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая деятельность по предоставлению услуг в сфере мойки автотранспортных средств, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Кроме того, установлено, что в ходе хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с оказанием вышеуказанных услуг образуются отходы различного класса опасности, однако ответчиком, осуществляющей деятельность в области обращения с отходами, не ведётся в установленном порядке учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другими лицами или полученных от других лиц, а также размещённых отходов, у индивидуального предпринимателя отсутствуют паспорта на виды опасных отходов, образующихся в ходе хозяйственной и иной деятельности, и в помещении автомойки отсутствует герметичный ящик для хранения отходов I-II классов опасности.

Бугульминский городской прокурор просил возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность по принятию мер по разработке паспортов на виды опасных отходов, образующихся в ходе хозяйственной и иной деятельности, по прохождению подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, по осуществлению в установленном порядке учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другими лицами или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства помещения для хранения отходов I-II классов опасности.

В процессе рассмотрения дела Бугульминский городской прокурор уточнил заявленные требования и просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать паспорта отходов, образующихся в ходе хозяйственной и иной деятельности. При этом от требований о возложении на ответчика обязанности по приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства помещения для хранения отходов I-II классов опасности, по прохождению подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, по осуществлению в установленном порядке учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другими лицами или полученных от других лиц, а также размещенных отходов отказался в связи с добровольным исполнением индивидуальным предпринимателем ФИО1 указанных требований, отказ от заявленных требований принят судом и производство по делу в указанной части прекращено.

Участвовавший в судебном заседании помощник прокурора Аблиев Т.М. заявленное требование в части возложения на индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности по разработке паспортов отходов, образующихся в ходе хозяйственной и иной деятельности, поддержал.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в суде заявленное требование признала.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Из материалов дела видно, что ФИО3 является собственником автомойки и станции технического обслуживания площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества №, в соответствии с которым арендодатель передал арендатору во временное пользование за плату объект недвижимого имущества – автомойку, расположенную по адресу: <адрес>, с целью предоставления услуг по мойке автомобилей. Срок действия указанного договора определён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, дополнительным видом деятельности – торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

ДД.ММ.ГГГГ Бугульминской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении хозяйственной деятельности природоохранного законодательства.

В ходе проведённой проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая деятельность по предоставлению услуг в сфере мойки автотранспортных средств, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Кроме того, установлено, что в ходе хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с оказанием вышеуказанных услуг образуются отходы различного класса опасности, однако ответчиком, осуществляющей деятельность в области обращения с отходами, не ведётся в установленном порядке учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другими лицами или полученных от других лиц, а также размещённых отходов, у индивидуального предпринимателя отсутствуют паспорта на виды опасных отходов, образующихся в ходе хозяйственной и иной деятельности, и в помещении автомойки отсутствует герметичный ящик для хранения отходов I-II классов опасности.

Установленные во время проверки факты нарушения действующего законодательства явились основанием для обращения прокурора в суд с требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В процессе нахождения дела в производстве суда индивидуальным предпринимателем ФИО1 выявленные во время проверки нарушения действующего законодательства частично устранены, в связи с чем прокурором поддержано лишь требование, касающееся возложения на ответчика обязанности по разработке паспортов отходов, образующихся в ходе хозяйственной и иной деятельности.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 пояснила, что в настоящее время заключены договоры на изготовление паспортов отходов, образующихся в ходе хозяйственной и иной деятельности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает заявление прокурора с учётом уточнения подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу указанной нормы закона с индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Бугульминского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать паспорта отходов, образующихся в ходе хозяйственной и иной деятельности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья Бикмухаметова З.Ш.