Решение № 2А-243/2017 2А-243/2017~М-249/2017 А-243/2017 М-249/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-243/2017

Ад. дело №а-243/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бабаюрт 13 декабря 2017 г.

Бабаюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи - Меджидова З.М.,

при секретаре - Бекболатове И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по РД (Росреестр) о признании незаконным бездействия при регистрации права собственности,

установил

ФИО1 через представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по РД (Росреестр) и просит признать незаконным бездействие Управления Росреестра по РД, не рассмотрение его заявления от 5.10.2017 года в интересах ФИО1 о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на его жилой дом по адресу: РД в <адрес>. законом установленные сроки мотивируя свои требования тем. что он от имени своего доверителя ФИО1 обратился через филиал ФГАУ РД «МФЦ по РД» по Бабаюртовскому району ( далее МФЦ) 5.10.2017 года с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на его жилой дом по адресу: РД в <адрес>.

В подтверждение принятия у него вышеуказанных заявлений с соответствующими документами мне МФЦ были выданы описи документов, принятых для оказания государственных услуг, а также копии заявлений.

В описях указано, что плановая дата выдачи по результатам оказания государственной услуги 7 рабочих дней.

В соответствии со ст.16 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом:

семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

Его доверителю до 17 октября должны были оказать данную услугу. На 20 ноября данная услуга ему не указано.

Со справки выданной МФЦ от 16.11.2017 года следует, что ответ на его заявления от 5.10.2017 года с Управление Росреестра по РД не поступил.

В соответствии со ст.5 Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее закона) при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:

1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги;

В соответствии со ст.6 закона органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:

1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;

Бездействие Управления Росреестра по РД, не рассмотрение моего заявления от 5,10.2017 года в интересах ФИО1 о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на его жилой дом по адресу: РД в <адрес>. законом установленные сроки, нарушают его права.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности.

В вышестоящие в порядке подчиненности орган жалоба не подавалась.

В соответствии со ст.2, 5 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 112 ККАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, моим доверителем за представление интересов в суде мне оплачено 20 000 рублей, при вынесении решения в пользу ФИО1, прошу их взыскать в его пользу с административного ответчика. В судебное заседание представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 надлежащее извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился и об уважительных причинах не явки суду не сообщил.

Административный ответчик, надлежащее извещенный о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не обеспечил и об уважительных причинах не явки суду не сообщил.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения,

явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе судебного заседания суд установил и из материалов дела также усматривается, что ФИО3 от имени своего доверителя ФИО1 обратился через филиал ФГАУ РД «МФЦ по РД» по Бабаюртовскому району 5.10.2017 года с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на жилой дом по адресу: РД в <адрес>.

Из приложенной к материалам дела справки, выданной МФЦ от16.11.2017 года следует, что ответ на заявления ФИО3 в интересах ФИО1 от 5.10.2017 года с Управление Росреестра по РД не поступил.

В соответствии со ст.16 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом:

6) двенадцать рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

В соответствии со ст.5 Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее закона) при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:

1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги;

В соответствии со ст.6 вышеуказанногозакона органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:

1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;

При вышеуказанных обстоятельствах суд находить бездействия ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, в не даче ответа заявителю законом установленные сроки, незаконными, противоречащими требований Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 г..

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из приложенного к материалам дела квитанции от 18.11.2017 г. об оплате юридических услуг ИП ФИО2 усматривается, что ФИО1 оплатил за оказание юридических услуг 20000 рублей, а уплаченная истцом сумма в размере 20000 рублей суд считает чрезмерно высокой и подлежащей взысканию в размере 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 и 227, 293 КАС РФ, суд,

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 частично.

Признать незаконным бездействия ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД о не рассмотрение заявления от 5.10.2017 года в интересах ФИО1 о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на жилой дом по адресу: РД в <адрес>, законом установленные сроки

Взыскать с ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителей в размере - 5000 (пять тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий З.М.Меджидов