Решение № 2А-255/2017 2А-255/2017~М-221/2017 А-255/2017 М-221/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-255/2017

Дело №а-255/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года г.Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Г.Р. Маннаповой

с участием помощника прокурора Менделеевского района РТ Р.Р.Мухаметдинова

при секретаре Ю.А.Басаркиной

а также с участием административного истца - представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ ФИО1

административного ответчика - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец- ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 111, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, с учетом внесенных изменений постановлением Менделеевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре приговора, к 5 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ. ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания допустил 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 5 поощрений. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства в ночное время в период с 22 часов до 6 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета пребывания в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без предварительного согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ ФИО1 требование поддержала.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, суду пояснил, он отказался от работы в связи несоблюдением закона Российской Федерации о труде, поскольку нарушаются условия труда, заработная плата низкая и не выплачивается. При этом, он написал заявление об увольнении, у него имеется заболевание, в связи с чем он не может выполнять тяжелую работу, что свидетельствует о том, что он не в грубой форме отказался от работы. Ранее наложенные взыскания на него погашены в установленном порядке, он занимался спортом, активно принимал участие в общественной жизни учреждения, в связи с чем выводы характеристики об отрицательном поведении не соответствуют действительности. Единственный отказ от работы не является основанием для признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прокурор считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст. 3 вышеназванного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

В соответствии со ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.2 ст.159 (20 эпизодов), ч.2 ст.69, ст.73 УК РФ, с учетом постановления Менделеевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев. Также, он осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ч.1 ст.111, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, с учетом постановления Менделеевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывает наказания за совершение тяжкого преступления, постановлением ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ от 24.04.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрацией учреждения он характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 5 поощрений, а также допусти 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на три года и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрещения пребывания в увеселительных и питейных заведениях, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, предназначенных для распития спиртных напитков, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории района ( муниципального образования) в котором проживает поднадзорное лицо ФИО2, без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на три года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Доводы ФИО2 о незаконности признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания судом не могут быть приняты во внимание. Как следует из ответа Нижнекамского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ по жалобе ФИО2, осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст. 116 УИК РФ.

При этом, согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

С учетом исследованных доказательств по делу, суд считает необходимым требования административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ удовлетворить.

На основании изложенного руководствуясь ст. 175-176, 179-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить в отношении него административные ограничения в виде: запрещения пребывания в увеселительных и питейных заведениях, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, предназначенных для распития спиртных напитков, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории района ( муниципального образования) в котором проживает поднадзорное лицо ФИО2, без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на три года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.Р.Маннапова