Постановление № 5-46/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-46/2020

Дело №5-46/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Северо-Курильск 16 июля 2020 года

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Кондратьев Д.М., рассмотрев административный материал в отношении гр. ФИО1, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 16 июля 2020 года, гр. ФИО1 14 июня 2020 года в 21-20 часов прибыл на теплоходе «Гипанис» из г.П-Камчатского в г.С-Курильск Сахалинской области без сведений о проведении лабораторного исследования на COVID-19.

В судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, согласно письменного заявления вину в совершенном правонарушении признал, в услугах защитника не нуждается.

Руководствуясь ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии гр. ФИО1, так как его неявка не препятствует правильному разрешению дела на основании имеющихся доказательств.

Исследовав материалы, дела судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 ст. 7 и п. «У» ч. 1 ст.11 ФЗ от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА», мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Согласно части 1 статьи 2 ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 2 статьи 31 указанного ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ИЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии пунктом 1 УКАЗА ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 12 мая 2020 г. N 43 «ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ВЪЕЗДА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИЮ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ», ввести на период действия указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года N 16 "О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Сахалинской области" ограничение въезда морским, воздушным транспортом граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области или объектов жилого недвижимого имущества, принадлежащих им на праве собственности (подтверждается представлением свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимость или выписки из ЕГРН).

Согласно пункта 2 Указа Губернатора Сахалинской области, ограничительные меры, установленные пунктом 1 настоящего указа, не распространяются на: граждан, въезд которых на территорию Сахалинской области обусловлен исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей в организации, состоящей на налоговом учете в Сахалинской области по месту ее нахождения или по месту нахождения ее филиала, либо по месту нахождения обособленного подразделения; граждан, следующих через территорию Сахалинской области транзитом; граждан, прибывающих на территорию Сахалинской области к близким родственникам (супруги, родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, усыновители и усыновленные), зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области.

Пунктом 4 Указа Губернатора Сахалинской области, установлено, что въезд на территорию Сахалинской области граждан, указанных в подпункте 1) пункта 2 настоящего указа, допускается при предъявлении ими цифрового пропуска и сведений о проведенных не ранее чем за 3 (три) дня до прибытия на территорию Сахалинской области лабораторных исследований на COVID-19, а также представлении копии трудового договора; - въезд на территорию Сахалинской области граждан, указанных в подпункте 3) пункта 2 настоящего указа, допускается при предъявлении ими цифрового пропуска, документов, подтверждающих близкое родство с приглашающими их жителями Сахалинской области, а также сведений о проведенных не ранее чем за 3 (три) дня до прибытия на территорию Сахалинской области лабораторных исследований на COVID-19.

Как следует из материалов дела, гр.ФИО1 14 июня 2020 года в 21-20 часов прибыл на теплоходе «Гипанис» из г.П-Камчатского в г.С-Курильск Сахалинской области без сведений о проведении лабораторного исследования на COVID-19, при этом достоверно зная, что сданный им тест на COVID-19 в г.Хабаровске необходимо забрать, но его не забрал и прибыл в г.Северо-Курильск Сахалинской области без такого теста.

Факт совершения указанного правонарушения и вина гр. ФИО1 полностью подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2020 года; рапортом ФИО2, письмом главного врача ГБУЗ «СК ЦРБ» от 15 июня 2020 года; объяснениями ФИО1, указавшего, что он прибыл на территории Северо-Курильского района с целью трудоустройства, исследования сдал, но за результатом он не явился; письмом ФИО3 с приложениями от 18.06.2020 года.

Исследуя представленные доказательства, суд находит их допустимыми и относимыми, поскольку они согласуются между собой, не противоречат друг другу и в полной мере подтверждают вину гр. ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гр. ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении административного наказания гр. ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, характеризующий материал и считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Взыскатель – ОМВД России по Северо-Курильскому ГО, расположенное по адресу – <...>.

Должник – гр. ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: г.Северо-Курильск ул. <адрес>

Адрес органа, вынесшего указанное постановление (Северо-Курильский районный суд) - <...>.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

р/с <***>

ОКТМО 64 743 000

БИК 046 401 001

ИНН <***>,

УИН <данные изъяты>

УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Северо-Курильскому ГО),

Назначение платежа – «Административный штраф»

Документ об уплате штрафа необходимо предоставить в Северо-Курильский районный суд.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Северо-Курильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Северо-Курильского районного суда Д.М. Кондратьев