Решение № 2А-11819/2021 2А-8090/2021 2А-8090/2021~М-6359/2021 М-6359/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-11819/2021

Дело № 2а-11819/2021

86RS0004-01-2020-024695-55


Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 28 июля 2021 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Выбрик А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, призывной комиссии города Сургута и Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры", об оспаривании решения призывных комиссий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что оспариваемыми решениями он признан годным к военной службе. Вместе с тем, как он указывает, при постановке заключения о годности к военной службе у призывных комиссий имелись сведения о том, что он страдает хроническим заболеванием – калькулезный простатит, а также его жалобах на состояние здоровья, однако на дополнительное обследование направлен не был, в результате чего ему присвоили не предусмотренную расписанием болезней категорию годности «Б-3». Имеющееся у него заболевание считает, влекут признание его негодным к военной службе и освобождение от призыва.

Просит признать незаконным решения призывных комиссий о признании его годным к военной службе.

Административное дело рассмотрено судьей с соблюдением требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель ответчика Военного комиссариата ХМАО-Югры ФИО2, в своем возражении возражает по существу заявленных требований, считает, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом, в соответствии с документами личного дела призывника. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Призывная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа-Югры извещена надлежащим образом о дате и времени проведении судебного заседания, возражений не поступало.

Представитель призывной комиссии города Сургута ФИО3 в медицинском обосновании указала, что призывник ФИО1 проходил медицинское освидетельствование 7 раз. При очередном освидетельствовании 12.04.2021 предъявлял жалобы врачу хирургу на боли в области почек. При объективном исследовании: проекция почек без видимых изменений. Симптом поколачивания отрицательный с обеих сторон. Мочеиспускание свободное, безболезненное. Согласно представленным медицинским документам Диагноз DS: хронический простатит (справка 36198); DS: хронический гастродуоденит (ФГДС от 26.09.2018); DS: миопия средней степени правого глаза; миопия слабой степени левого глаза. Решением призывной комиссии города Сургута выставлена категория годности к военной службе «Б-3» с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии ХМАО-Югры решение призывной комиссии города Сургута утверждено. Не усматривается нарушения прав призывника. Данный административный иск не подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии со статьей 5.1. указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, или на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с выпиской из протокола № 10-4/379 от 16.04.2021 призывная комиссия признала ФИО1 годным к военной службе с незначительным ограничением, ему установлена категория годности по ст. 73 «г» гр.I Положения ВВК - «Б-3».

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Согласно абзацу второму пункта 22 Положения, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости – врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе согласно предусмотренным категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

По результатам контрольного изучения медицинского освидетельствования призывника решением призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на основании статьи 73 «Г» Положения о ВВК: итоговое заключение категория годности – «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями, призвать призывника ФИО1 на военную службу (протокол от 21.05.2021 № 9).

Заключение врачебной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принято в соответствии с действующим законодательством, результатам имеющихся медицинских документов в личном деле призывника.

Копией учетного дела призывника ФИО1 подтверждается, что он был осмотрен всеми врачами специалистами, входящими в состав военно-врачебной комиссии (ВВК), согласованный военным комиссаром отдела и утвержденный председателем призывной комиссии.

В данном случае доказательств подтверждения наличия у призывника каких либо заболеваний, которые могли бы повлиять на решение призывной комиссии, в материалах дела не имеется, призывник не представил и в призывную комиссию города Сургута на дату его медицинского освидетельствования 16.04.2021 и 21.05.2021.

Учитывая, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленного порядка принятия решения, административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 178-180, 182, 227, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, призывной комиссии города Сургута и Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" о признании незаконными и подлежащими отмене решения призывных комиссий, оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2021.

Судья О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 02 августа 2021 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-8090/2021

86RS0004-01-2021-010621-98

Сургутского городского суда ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ О.В. Шерстобитов

Судебный акт не вступил в законную силу

«_____»__________________20_____г.

Секретарь суда _______________