Решение № 2А-4851/2021 2А-4851/2021~М-4243/2021 М-4243/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-4851/2021

Дело № 2а-4851/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лаврухиной М.И., при секретаре – помощнике суда ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4851/2021 по административному исковому заявлению Видновского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Видновский городской прокурор обратился в Видновский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Роскомнадзору, просил суд признать информацию порнографического характера, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>. информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал на то, что в ходе проведения проверки в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>., на котором размещена информация порнографического характера.

Данная информация находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации, отсутствуют знак информационной продукции «18+», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц, несовершеннолетнего возраста, а также форма согласия на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента сайта. Используя данный сайт неограниченный круг лиц, в том числе и дети, могут получить доступ к информации порнографического характера.

Нахождение в открытом доступе на указанном сайте информации порнографического характера фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В связи с чем, истец обратился с иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца явилась, заявленные требования поддержала, по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности этих причин суду не представил, об отложении разбирательства по делу не заявлял.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона №-ФЗ, страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации, Федеральный закон №-ФЗ) предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1, ч. 5 ст. 15 Федеральный закон № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федеральный закон №-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Согласно ч. 1-3 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети

«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федеральный закон №-ФЗ, основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

Таким образом, прямой запрет Уголовного кодекса Российской Федерации на осуществление указанных действий, а также положения Федерального закона №-ФЗ являются основаниями для признания информации, размещенной на указанной интернет странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 1 ст. 9 Федеральный закон №-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Видновской городской прокуратурой в ходе проведения проверки в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация порнографического характера.

Данная информация находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации, отсутствуют знак информационной продукции «18+», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц, несовершеннолетнего возраста, а также форма согласия на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента сайта. Используя данный сайт неограниченный круг лиц, в том числе и дети, могут получить доступ к информации порнографического характера.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, на основании вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Видновского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию порнографического характера, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.И. Лаврухина