Решение № 2-118/2019 2-118/2019~М-127/2019 2-2-118/2019 М-127/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-118/2019

Дело №2-2-118/2019


Р Е Ш Е Н И Е З А О Ч Н О Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Думиничи 09 августа 2019 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Петушков Ю.А., при секретаре Сима Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании гражданина утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятием ее с регистрационного учета. В обоснование указывает, что он является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу была зарегистрирована супруга сына ФИО2 Прожив какое то время в ДД.ММ.ГГГГ году выехали из данной квартиры. После расторжения брака с сыном ответчик ФИО2 выехала за пределы Думиничского района. Однако с регистрационного учета не снялась. Выезд носил добровольный характер. Бремя по содержанию жилого помещения она несет. В связи с нарушением своих прав, просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и подлежащей снятию с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, в обоснование сославшись на доводы, изложенные в заявлении. По существу иска добавил, что ответчик перестал быть членом семьи. Общее хозяйство не ведется, взаимная поддержка отсутствует. Ответчик выехал добровольно. При этом, препятствий для проживания ей не чинились. Вещей ответчика в доме нет, расходов по содержанию жилого помещения она не несет. В связи с регистрацией ответчика он несет расходы по оплате коммунальных услуг в повышенном размере, кроме этого вызывает трудность приватизация указанного жилья.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, письменных возражений относительно заявленных требований, сведений об уважительных причинах неявки, а также ходатайств об отложении разбирательства дела суду не представила.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, а также представители третьих лиц - Управление по вопросам миграции УМВД России по Калужской области, администрации ГП «Поселок Думиничи» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Третьи лица ФИО4, ФИО5 просили рассмотреть дело в их отсутствие, в письменных отзывах адресованных суду иск поддержали.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, будучи допрошенными в судебном заседании, показали, что ФИО2 длительное время не проживает по указанному адресу, в квартире не появляется. С сыном истца находится в разводе.

Суд, выслушав участника процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты, в том числе, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По смыслу закона (ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) жилое помещение предоставляется для постоянного проживания. Невыполнение этого условия, нарушает права и законные интересы других лиц, в частности собственника, квартиросъемщика и членов его семьи, выполняющих возложенные на них обязанности об уплате необходимых платежей в полном объеме, и свидетельствует о злоупотреблении гражданином, не проживающим в жилом помещении, своими правами.

Согласно положениям, закрепленным ЖК РФ граждане приобретают право пользования жилым помещением, если они были вселены на предоставленную жилплощадь.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичные положения содержались в ч.2 ст.89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего во время возникновения спорных отношений.

В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Из положений указанных норм права следует, что для признания граждан утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства надлежит учитывать то обстоятельство, что наниматель и члены его семьи должны добровольно выехать на другое место жительства. В ином случае будет нарушено их право на жилье, гарантированное частью 1 ст. 40 Конституции РФ, поскольку ст. 83 ЖК РФ прямо говорит об этом, а согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие не влечет изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны должны доказать обоснованность заявленных требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ГП «Поселок Думиничи» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 указанного договора в жилое помещение также вселены члены семьи: ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО2.

В жилом помещении согласно выписки из домовой книги на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО2.

Согласно копии вступившего в силу решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО2 расторгнут.

При этом фактически ФИО2 с момента расторжения брака в жилом помещении не проживает, личные документы и вещи вывезла, с момента выезда из квартиры в 2012 году, ответчик намерений реализовать право пользования жилым помещением не имел. По настоящее время в дом не приходила, жильем не пользовалась, притязаний на него не высказывала, личных вещей в доме не имеется. Обязанности по оплате коммунальных услуг и содержание дома, другие обязательства, установленные законом, не производила и не исполняла. Тем самым ФИО2 добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных законом, в отношении вышеуказанного жилого помещения, сохраняя регистрацию по месту жительства. После своего отъезда мер, свидетельствующих о намерениях возобновить или сохранить за собой права на жилое помещение, не принимала. При этом как установлено ответчик ФИО2 перестала быть членом семьи нанимателя, вследствие развода с сыном истца.

Данные обстоятельства судом установлены на основании материалов дела, объяснений участника процесса и свидетелей. Объективных и бесспорных доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, в соответствии со ст.56 ГПК РФ от ответчика не поступило. Каких-либо доказательств чинимых истцом препятствий в пользовании ответчиком спорным жилым помещением в судебном заседании не представлено. Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что ответчик утратил интерес к пользованию спорным жилым помещением. Отсутствие ответчика в виду его добровольного выезда в другое место жительства и его регистрация по указанному адресу нарушает права и законные интересы истца.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ст.71 ЖК РФ ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом, обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, в соответствии с п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

На основании ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 9 ГК РФ отказ граждан от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Таким образом, Жилищный кодекс предусматривает возможность гражданина отказаться от принадлежащего ему права.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и соответственно удовлетворения исковых требований.

На основании п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» гражданин, признанный утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий : подпись