Постановление № 5-64/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-64/2017

№ 5-64/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Суровикино Волгоградской области 10 октября 2017 г.

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Лунева Екатерина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Суровикинский агропромышленный техникум», ИНН <***>, ОГРН <***> от 28.12.2002, адрес (место нахождения) Волгоградская область, Суровикинский район, улица Автострадная, д.9,

УСТАНОВИЛ:

20 сентября 2017 г. в отношении государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Суровикинский агропромышленный техникум» начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Калачёвском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 4964, из которого следует, что 20 сентября 2017 г. в 13 часов 00 минут юридическим лицом ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум», расположенным по адресу: <адрес>, при организации питания студентов, проживающих в общежитии - корпус б, расположенном по адресу: <адрес>, в помещении столовой нарушены требования санитарного законодательства СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно: при обеденном зале установлены умывальники с одним электрополотенцем (п.3.4), технологическое оборудование – моечные ванны для организации режима мытья столовой и чайной посуды не исправны (протекают), используемое оборудование для просушивания столовой и кухонной посуды (деревянные решётки) не имеет покрытия, устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств, со следами загрязнений и плесени; не выделено отдельное помещение для хранения уборочного инвентаря (хранение организовано открытым способом в помещении коридора), не выполнены мероприятия по предупреждению залёта насекомых – не засетчены дверные и оконные проёмы в помещении пищеблока столовой; участок для обработки яиц организован в помещении коридора, то есть не созданы условия по замене специальной одежды перед обработкой яиц и соблюдению правил личной гигиены (мытьё рук с мылом и дезинфекция разрешёнными дезинфицирующими средствами); хранение варёных овощей для приготовления винегрета осуществляется в помещении цеха для первичной обработки сырых овощей без использования холодильного оборудования; в цеху для обработки овощей установлена раковина с целью организации мероприятий по соблюдению правил личной гигиены работающими, которая не подключена к системе холодного, горячего водоснабжения, хранение в складском помещении сыпучих продуктов осуществляется на стеллажах вплотную к стенам помещения; в помещении для обработки сырой продукции сахар хранится навалом; у сотрудников пищеблока отсутствуют личные медицинские книжки, что могло послужить причиной возникновения и распространения инфекционной заболеваемости среди учащихся, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум» ФИО2 в судебном заседании вину признала и пояснила, что практически все выявленные нарушения ими устранены: ванны отремонтированы, стол для обработки яиц перенесён в другое помещение, выдана специальная одежда для работников, стеллажи для просушки посуды очищены от загрязнения и обработаны средством. В настоящее время работникам столовой осталось получить отметку о пройденном лечении, а также нужно установить сетки от насекомых.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Калачёвском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах ФИО1 пояснила, что 19 сентября 2017 г. из Суровикинской ЦРБ поступило сообщение о случаях острых кишечных инфекций среди учащихся ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум» по адресу: <адрес>. Для установления источника заражения была организована проверка, основной объект которой – пищеблок. В результате проверочных мероприятий были установлены нарушения санитарного законодательства, которые указаны в протоколе об административном правонарушении. Приказом директора техникума деятельность пищеблока приостановлена с 20 сентября 2017 г. и до настоящего времени. Все работники пищеблока прошли лечение в инфекционном отделении. По результатам исследований энтеровирус у работников отсутствует, однако допуска к работе у них ещё нет. Полагает, что юридическому лицу должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет ответственность по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьёй установлено, что 20 сентября 2017 г. в 13 часов 00 минут юридическим лицом ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум», расположенным по адресу: <адрес>, при организации питания студентов, проживающих в общежитии - корпус б, расположенном по адресу: <адрес>, в помещении столовой нарушены требования санитарного законодательства СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно: при обеденном зале установлены умывальники с одним электрополотенцем (п.3.4), технологическое оборудование – моечные ванны для организации режима мытья столовой и чайной посуды не исправны (протекают), используемое оборудование для просушивания столовой и кухонной посуды (деревянные решётки) не имеет покрытия, устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств, со следами загрязнений и плесени; не выделено отдельное помещение для хранения уборочного инвентаря (хранение организовано открытым способом в помещении коридора), не выполнены мероприятия по предупреждению залёта насекомых – не засетчены дверные и оконные проёмы в помещении пищеблока столовой; участок для обработки яиц организован в помещении коридора, то есть не созданы условия по замене специальной одежды перед обработкой яиц и соблюдению правил личной гигиены (мытьё рук с мылом и дезинфекция разрешёнными дезинфицирующими средствами); хранение варёных овощей для приготовления винегрета осуществляется в помещении цеха для первичной обработки сырых овощей без использования холодильного оборудования; в цеху для обработки овощей установлена раковина с целью организации мероприятий по соблюдению правил личной гигиены работающими, которая не подключена к системе холодного, горячего водоснабжения; хранение в складском помещении сыпучих продуктов осуществляется на стеллажах вплотную к стенам помещения; в помещении для обработки сырой продукции сахар хранится навалом; у сотрудников пищеблока отсутствуют личные медицинские книжки.

Действия юридического лица - государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Суровикинский агропромышленный техникум» судья квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении.

Виновность юридического лица государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Суровикинский агропромышленный техникум» в совершении указанного деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении № 4964, в котором содержатся объяснения представителя юридического лица о том, что качество готовой продукции соответствует требованиям технологии производства, копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 20 сентября 2017 г., в ходе которого осмотрено помещение столовой по адресу: <адрес>; копией приказа от 20 сентября 2017 г. № 01-06-23 «О проведении эпидемиологического расследования случаев заболевания в ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум», пояснениями представителя юридического лица при рассмотрении дела судьёй.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Как усматривается, при составлении протокола присутствовал представитель юридического лица.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания виновным юридического лица государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Суровикинский агропромышленный техникум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание обстоятельства дела, судья полагает, что использование столовой по назначению до полного устранения выявленных недостатков невозможно. Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум» административное наказание в виде административного приостановления деятельности столовой на срок 3 суток.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Суровикинский агропромышленный техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – столовой, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 3 (трое) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья Е.В. Лунева