Решение № 2А-1711/2017 2А-1711/2017~М-1314/2017 М-1314/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-1711/2017

Дело № 2а-1711/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Мамонтовой В.В.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Тишевской Г.С.,

Административного ответчика ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 запретом посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, мотивируя тем, что ФИО1 осуждена приговором суда от 16 мая 2008 года (с учетом постановления от 14 сентября 2011 года) по п.А ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст. 111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, п. В ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ, с наказанием, назначенным приговором суда от 24 марта 2005 года, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 лет 02 месяца, преступление совершено при особо опасном рецидиве, освобождена 16 мая 2012 года условно-досрочно, неотбытый срок 01 год 07 месяцев 18 дней. Решением суда от 19 апреля 2012 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений – являться на регистрацию по графику, утвержденному ОВД по месту жительства, два раза в месяц; запретом пребывания в развлекательных заведениях, барах, ресторанах, ночных клубах; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов. 28 мая 2012 года ФИО1 поставлена на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ей вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которым последняя ознакомлена под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за нарушение ограничений, установленных судом. Административный ответчик привлекалась к административной ответственности: 25 июля 2016 года, 09 февраля 2017 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое из двух правонарушений.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ и диплома № №) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в возражениях пояснила, что у нее сложились неприязненные отношения с невесткой, в связи с чем последняя обращалась к участковому с жалобами, о чем указано в характеристике. Она является пенсионером по старости, административные ограничения соблюдает, является два раза в месяц на регистрацию, места проведения массовых мероприятий не посещает.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Тишевская Г.С. полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств необходимости установления дополнительного ограничения административным истцом не представлено и в заявлении не мотивировано, установленных решением суда ограничений достаточно.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 также установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 16 мая 2008 года (с учетом постановления <данные изъяты> от 14 сентября 2011 года) ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. А ч. 3 ст. 158 (2 эпизода), ч.1 ст.111 УК РФ, ей назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. В ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 лет 02 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, преступление совершено при особо опасном рецидиве. Постановлением <данные изъяты> от 05 мая 2012 года освобождена 16 мая 2012 года условно-досрочно, неотбытый срок 01 год 07 месяцев 18 дней.

Решением <данные изъяты> от 19 апреля 2012 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 06 (шесть) лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в развлекательных заведениях, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов. Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора до настоящего времени не истек.

При постановке ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, 28 мая 2012 года ей разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлена под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с сыном и его сожительницей по адресу: <адрес>, УУП ОУУП ОМВД России по г.Лесосибирску по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности, поступали жалобы от совместно проживающих родственников на ее агрессивное поведение в состоянии алкогольного опьянения.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 14 июля 2016 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ за которое постановлением исполняющего обязанности начальника полиции Отдела МВД России по г.Лесосибирску от 26 июля 2017 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 05 февраля 2017 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ за которое постановлением заместителем начальника полиции по оперативной работе Отдела МВД России по г.Лесосибирску от 06 февраля 2017 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях, рапортами сотрудников полиции, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, постановления вступили в законную силу, административные наказания в виде штрафов исполнены частично.

Из протоколов об административных правонарушениях следует, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности за нарушение административного ограничения в виде запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов, а также за распитие спиртных напитков в общественном месте.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что места проведения массовых мероприятий не посещает.

Материалами дела не подтверждается и административным истцом не мотивирована необходимость установления данного административного ограничения и недостаточность уже установленных административных ограничений, административные правонарушения, за совершение которых ФИО1 привлекалась к ответственности, с участием в каких-либо массовых мероприятиях не связаны, в связи с чем оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску о дополнении поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных решением <данные изъяты> от 19 апреля 2012 года административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина