Решение № 2А-317/2021 2А-317/2021(2А-6022/2020;)~М-5634/2020 2А-6022/2020 М-5634/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-317/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-317/2021 (УИД 38RS0001-01-2020-005621-48) по административному иску ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ЧЕР о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась в суд административным иском о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав в обоснование требований, что ЧЕР в 2015-2017 годах являлась владельцем недвижимого имущества, транспортных средств. ЧЕР начислены налог на недвижимое имущество, транспортный налог, направлены налоговые уведомления. В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налогов уплачена не в срок, установленный законодательством, ответчику в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. Налоговый орган направил ответчику требования об уплате налогов и пени. В установленные в требовании сроки налогоплательщик сумму задолженности не погасил. Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налогов и пени. Мировым судьей судебного участка № г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области выдан судебный приказ, который отменен определением в связи с поступившими возражениями от ответчика. Административный истец, обращаясь с иском, просит взыскать с ответчика транспортный налог за 2015-2017 в сумме 86 492,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2017 в сумме 1 611,67 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015-2016 в сумме 25 751,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 в сумме 460,74 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Заявлений и ходатайств суду не направил.

Административный ответчик ЧЕР в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств суду не направила, ранее в письменном отзыве указала, что транспортные средства <данные изъяты> и <данные изъяты> ей не принадлежат. возражений по иску не приносила.

Суд, изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу установлений ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, …, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно части 1,2 статьи 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.

Судом установлено:

ЧЕР (ранее Т) ЧЕР в 2015-2017 являлась собственником:

недвижимого имущества –

иные строения, расположенные по адресу: ..., №;

транспортных средств – <данные изъяты>, регистрационный знак № мощность двигателя 91 л/с; <данные изъяты>, регистрационный знак №, мощность двигателя 272 л/с; <данные изъяты>, регистрационный знак №, мощность двигателя 150 л/с; <данные изъяты>, регистрационный знак №, мощность двигателя 180 л/с.

Административным истцом указано, что ЧЕР также являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак №, мощность двигателя 115 л/с. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела данное обстоятельство не нашло своего подтверждения. Так, согласно сведений РЭО ГИБДД УМВД по АГО данное транспортное средство принадлежало ЧЕР в период с ** по **, госномер был изменен на №. Реализовано в пользу третьего лица с присвоением г/н №, данное транспортное средство утилизировано **.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, а также выпиской из сведений РЭО ГИБДД г. Ангарска, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

Принадлежность вышеуказанного имущества административным ответчиком не оспорена. Довод административного ответчика о том, что ей не принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный знак № мощность двигателя 272 л/с, в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения. Представлена карточка учета транспортного средства, данные об изменении владельца, отсутствуют.

На основании представленных в налоговый орган сведений регистрирующих органов, в соответствии с действующим законодательством ИФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвело начисление ответчику:

- за 2015 транспортного налога в сумме 27 950,00 рублей, налога на имущество в сумме 2 952,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты 01.12.2016 года. Налог начислен без учета владения автомашиной <данные изъяты>, регистрационный знак №;

- за 2016 транспортного налога в сумме 29 043,00 рублей, налога на имущество в сумме 22 799,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты 01.12.2017 года. Налог начислен с учетом владения автомашиной <данные изъяты>, регистрационный знак № (1 093,00 рублей);

- за 2017 транспортного налога в сумме 29 499,00 рублей, налога на имущество в сумме 24 446,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты 03.12.2018 года. Налог начислен с учетом владения автомашиной <данные изъяты>, регистрационный знак № (1 093,00 рублей).

Своевременно в полном объеме налоги уплачены не были.

По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области направило ответчику требование:

-№ от ** об уплате за 2015 год транспортного налога в сумме 27 950,00 рублей, пени по транспортному налогу в суме 624,22 рублей, налога на имущество в сумме 2 952,00 рублей, пени по налогу на имущество 65,93 рублей, со сроком уплаты 04.04.2017;

-№ от ** об уплате за 2016 год транспортного налога в сумме 29 043,00 рублей, пени по транспортному налогу в суме 502,93 рублей, налога на имущество в сумме 22 799,00 рублей, пени по налогу на имущество 34,81 рублей, со сроком уплаты 03.04.2018;

-№ от ** об уплате за 2017 год транспортного налога в сумме 29 499,00 рублей, пени по транспортному налогу в суме 484,52 рублей, налога на имущество в сумме 24 446,00 рублей, пени по налогу на имущество 401,53 рублей, со сроком уплаты 22.03.2019.

Согласно ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Поскольку установлено и подтверждено материалами дела, что налоговое уведомление и требование об уплате налога были направлены ответчику надлежащим образом, посредствам почтовой корреспонденции, то процедура направления налоговых извещений считается соблюденной.

В установленный срок налогоплательщик сумму задолженности, указанную в требованиях, не погасил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

21.07.2017 налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности за 2015 год. ** мировым судьей судебного участка № по г. Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ № о взыскании обязательных платежей – транспортного налога за 2015 в сумме 27 950,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 в сумме 624,00 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 в сумме 2 952,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 в сумме 65,93 рублей.

При обращении с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от **, т.е. до 04.10.2017 (04.04.2017+6месяцев=04.10.2017).

Кроме того, 03.05.2018 налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности за 2016 год. 03.05.2018 мировым судьей судебного участка № по г. Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ № о взыскании обязательных платежей – транспортного налога за 2016 в сумме 29 043,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 в сумме 502,93 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 в сумме 22 799,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 в сумме 394,81 рублей.

При обращении с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от **, т.е. до 03.10.2018 (03.04.2017+6месяцев=03.10.2018).

Кроме того, 18.05.2019 налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности за 2017 год. 31.05.2019 мировым судьей судебного участка № по г. Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ № о взыскании обязательных платежей – транспортного налога за 2017 в сумме 29 499,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 в сумме 484,52 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017 в сумме 24 446,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 в сумме 401,53 рублей.

При обращении с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от **, т.е. до 22.09.2019 (22.03.2019+6месяцев=22.09.2019).

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, 20.08.2020 года вышеуказанные судебные приказы отменены в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказов. Однако мер по урегулирования спора ответчиком не предпринято, документов, подтверждающих оплату задолженности в полном объеме, не представлено.

Определяя размер задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 год, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований надлежит отказать в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 на транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный знак № на общую сумму 2 186,00 рублей, т.к. в ходе рассмотрения установлено, что ЧЕР в указанный период не являлась собственником данного транспортного средства.

Кроме того, учитывая, что судом не установлено обязанности ЧЕР по уплате транспортного налога на автомашину <данные изъяты>, регистрационный знак №, требование о взыскании пени по транспортному налогу за 2016-2017 год также подлежат взысканию частично.

При этом, размер пени по транспортному налогу за 2016 год составляет 476,73 рублей, от суммы задолженности 27 950,00 рублей (29 043,00-1 093,00=27 950,00) за период с 02.12.2017 по 05.02.2018 (65 дней), а размер пени по транспортному налогу за 2017 год составляет 459,18 рублей, от суммы задолженности 28 406,00 рублей (29 499,00-1 093,00=28 406,00) за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 (63 дня).

Проверяя правильность начисления обязательных платежей, суд приходит к выводу, что задолженность по транспортному налогу за 2015-2017 составляет 84 306,00 рублей, задолженность по пени по транспортному налогу за 2015-2017 составила 1 560,13 рублей, и указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ЧЕР. во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 в сумме 2 186,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2017 в сумме 51,54 рублей надлежит отказать.

Проверяя правильность начисления задолженности по налогу на имущество за 2015-2016 на сумму 25 751,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015-2016 в сумме 460,74 рублей, суд находит представленный расчет верны, а указанную сумму задолженности подлежащей взысканию с ЧЕР.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд находит установленным факт задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 в сумме 84 306,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2017 в сумме 1 560,0 рублей, по налогу на имущество за 2015-2016 на сумму 25 751,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015-2016 в сумме 460,74 рублей, всего на сумму 112 077,87 рублей, и сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика. На момент рассмотрения дела задолженность по налогу не оплачена, сведений об уплате налога суду не представлено.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (20.08.2020), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (10.11.2020) срок обращения в суд с административным иском не пропущен, т.к. дата окончания указанного срока 20.02.2021.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, и доказательства оплаты транспортного налога, земельного налогов и налога на имущество, пени по указанным налогам ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 3 441,56 рублей пропорционально удовлетворенному размеру требований 112 077,87 рублей, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, т.к. административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области удовлетворить частично.

Взыскать с ЧЕР, проживающей по адресу: ..., в доход государства:

транспортный налог за 2015-2017 в сумме 84 306 рублей 00 копеек,

пени по транспортному налогу за 2015-2017 в сумме 1 560 рублей 13 копеек за период с ** по **, с ** по **, с ** по **,

налог на имущество физических лиц за 2015-2016 в сумме 25 751 рубль 00 копеек,

пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 в сумме 460 рублей 74 копейки за период с ** по **, с ** по **.

Взыскать с ЧЕР в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 441 рубль 56 копеек.

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к ЧЕР в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 в сумме 2 186,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2017 в сумме 51,54 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.