Решение № 2-2-104/2025 2-2-104/2025~М-2-26/2025 М-2-26/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2-2-104/2025

УИД: 11RS0002-02-2025-000031-10 №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

21 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 овича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периода прохождения службы в армии, периодов работы в специальный стаж по Списку № 1, назначении пенсии, выплате недополученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о включении периода прохождения службы в армии, периодов работы в специальный стаж по Списку № 1, назначении пенсии, выплате недополученной суммы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. по достижении возраста 55 лет он обратился к ответчику с заявлениями о назначении пенсии, однако решениями ответчика ему было отказано, в связи отсутствием стажа работы по Списку №1, дающего право на назначение досрочной пенсии. При этом в стаж работы по Списку № 1 не включен период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., а также период работы в качестве руководителя сервисной службы с полным рабочим днем под землей ООО «Гормашсервис» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с указанными действиями ответчика он не согласен, просит включить указанные периоды в специальный стаж по Списку № 1, с учетом указанных периодов стаж по Списку № 1 составит необходимые 05 лет, чего достаточно для назначения пенсии.

Истец в судебное заседание, начавшееся 20.02.2025 и продолжившееся 21.02.2025, не явился, направил представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск просил в удовлетворении требований отказать, указав, что период службы в армии может быть учтен в специальный стаж лишь в размере имеющегося у истца стажа по Списку № 1 до 01.01.1992. Спорный период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. представлен работодателем без кода особых условий труда по Списку № 1 для досрочного назначения страховой пенсии, стаж исчислен в соответствии с индивидуальными сведениями.

Третье лицо ООО «Гормашсервис» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, обозрев оригинал военного билета, оригинал трудовой книжки, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из материалов дела, 03.05.2024 и 24.10.2024 Г. А.А., ДД.ММ.ГГ. года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлениями о назначении пенсии.

Решением ОСФР по РК от 13.05.2024 ему отказано в назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого возраста. Право на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ответчиком не рассматривалось.

Решением ОСФР по РК от 29.10.2024 Г. А.А. отказано в назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы с вредными условиями труда.

При этом на дату обращения за назначением пенсии (24.10.2024), стаж учтен по 02.05.2024 и составляет:

- страховой стаж (календарно) – 28 лет 09 мес. 27 дн.,

- стаж работы в РКС (календарно) – 22 года 03 мес. 27 дн.,

- стаж по Списку № 1 (календарно) – 04 года 07 мес. 20 дн.,

- ИПК - 120,300.

При подсчете стажа истцу в стаж работы по Списку №1 не включены спорные периоды.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж по Списку № 1 периода прохождения службы в армии с 18.11.1988 по 09.12.1990, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы. Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

До 1 января 1992 г. - в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, на основании пунктов 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 № 590, приравнивались периоды иной работы и деятельности (военной службы, работы на выборной должности, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, действовавшего в период спорных правоотношений, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда. Периоды, указанные в подпунктах «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом действует ограничение, предусмотренное предпоследним абзацем пункта 109 Положения от 3 августа 1972г. № 590, а именно, приравниваемая к работе по Спискам № 1 и № 2 и, утвержденным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, то есть суммарной продолжительности периодов по указанным Спискам до января 1992г.

При применении этих положений следует иметь ввиду, что в абзаце 3 речь идёт о самой возможности приравнивания, а в абзаце 5 речь идёт о сравнении количества приравненного стажа (в совокупности, а не отдельных периодов) с количеством стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях, то есть, приравненный стаж не может быть больше самой льготной работы.

Закон СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях», а также Положение от 3 августа 1972г. № 590, в части исчисления стажа действовали до 1 января 1992 года. В связи с чем периоды военной службы, указанные в пункте «к» п. 109 Положения, могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ только до 1 января 1992 г.

Согласно военного билета №, выданного Воркутинским городским военным комиссариатом Коми АССР ФИО2 проходил службу в армии с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

До начала прохождения службы в армии истец работал подземным электрослесарем «Адрес обезличен» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., после прохождения службы в армии истец работал помощником механика на участке конвейерного транспорта с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Как следует, из решения ответчика от 29.10.2024, периоды работы, предшествующие военной службе с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (в количестве 06 мес. 20 дн.) и периоды после военной службы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (в количестве 04 мес. 02 дн.) включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, в связи с чем, суд считает, что период военной службы также приравнивается к работе предшествующей службе и последующей после службы и подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 в количестве 10 мес. 22 дн., то есть с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

При этом доводы ответчика об отсутствии оснований для включения при подсчете стажа по Списку № 1 периодов обучения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., суд не учитывает, поскольку в указанные периоды истец не только обучался, но и был трудоустроен, то есть выполнял работу по должности, предусмотренной Списком № 1.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., суд приходит к следующему.

В соответствии с подразделом 1 подземные работы раздела 1 горные работы Списка № 1 от 26.01.1991 правом на досрочную пенсию по Списку №1 пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (1010100а).

Пунктом «б» подраздела 1 раздела 1 Списка № 1 от 26.01.1991 предусмотрены руководители и специалисты подземных участков.

Из трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работал в обособленном подразделении Адрес обезличен в г. Воркуте на должности руководителя сервисной службы (руководителя обособленного подразделения) с полным рабочим днем под землей.

Согласно справкам Адрес обезличен» от ДД.ММ.ГГ. №, от ДД.ММ.ГГ., следует, что Г. А.А. с 24.10.2011 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 30.11.2013 и с 01.12.2013 по 30.09.2014 работал на основании срочных трудовых договоров в Адрес обезличен в должности руководителя сервисной службы (руководителя обособленного подразделения) с полным рабочим днем под землей. Местом работы являлось обособленное подразделение по адресу: Адрес обезличен За указанные периоды работы отвлечений от работы без оплаты не имел. В периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. находился в ежегодных оплачиваемых отпусках.

Согласно приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГ. №л Адрес обезличен Г. А.А. принят на работу в обособленное подразделение г. Воркута в качестве руководителя сервисной службы (руководителя обособленного подразделения) с полным рабочим днем под землей.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГ. №л Адрес обезличен Г. А.А. уволен 30.09.2014.

Из срочного трудового договора №С от ДД.ММ.ГГ. (срок действия до ДД.ММ.ГГ.), дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГ. (срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГ.), срочного трудового договора №с от ДД.ММ.ГГ. (срок действия до ДД.ММ.ГГ.), срочного трудового договора №с от ДД.ММ.ГГ. (срок действия доДД.ММ.ГГ.), следует, что Г. А.А. принят на работу в обособленное подразделение Адрес обезличен» в г. Воркута в качестве руководителя сервисной службы (руководителя обособленного подразделения) с полным рабочим днем под землей. Работнику установлена 30-часовая рабочая неделя.

Из договора сервисного облуживания № от ДД.ММ.ГГ., заключенного между Адрес обезличен (заказчик) и Адрес обезличен (исполнитель) следует, что исполнитель обязался производить на условиях настоящего договора сервисное обслуживание в гарантийный и послегарантийный период, а также аварийные и планово-предупредительные ремонты горно-шахтного оборудования заказчика.

Из информации предоставленной АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГ. о подземных спусках/подъемах из шахты Г. А.А. в структурных подразделениях АО «Воркутауголь», следует, что в спорный период работы в качестве руководителя сервисной службы (руководителя обособленного подразделения) с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. Г. А.А. работал полный рабочий день в подземных условиях. За указанные месяцы время от спуска в шахту до подъема из шахты «Северная», «Воркутинская», «Комсомольская», «Заполярная» составило более 6 часов, время от прихода до ухода из шахты более 8 часов каждый рабочий день.

За период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. сведения о подземных спусках не предоставлены в связи с их отсутствием.

Из расчетных листов за спорный период следует, что Г. А.А. выплачивалась доплата за вредные и опасные условия труда.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17.06.2024 № 66-КГ24-5-К8 указал, что если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1,3,4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № Адрес обезличен по должности руководителя сервисной службы за 2012 год установлен общий класс условий труда – 3.2 (строка 030).

Строкой 041 указанной карты аттестации предусмотрено право на досрочное назначение пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. 1010100б.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела факт работы Г. А.А. на шахтах АО «Воркутауголь» и выполнение подземных работ в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности руководителя сервисной службы (руководителя обособленного подразделения) полный рабочий день под землей (не менее 80% рабочего времени) нашел свое подтверждение.

На основании вышеизложенного, требования истца о включении периода с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в стаж подземных работ по Списку № 1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Первоначально с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГ..

С учетом включенных судом периодов специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГ. составит более 5 лет, что в совокупности с достижением истцом возраста 55 лет, наличием страхового стажа более 20 лет, необходимой величины ИПК более 28,2, дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о назначении пенсии с даты обращения –ДД.ММ.ГГ. и выплате неполученной в связи с отказом в назначении суммы пенсии с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 овича удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО2 (паспорт №) в специальный стаж по Списку № 1 период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ. и выплатить с ДД.ММ.ГГ. не полученную сумму пенсии.

В остальной части исковые требования ФИО2 овича оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 21.02.2025.

Председательствующий М.В. Бишюс