Решение № 2А-2169/2025 2А-2169/2025~М-1484/2025 М-1484/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-2169/2025

Дело №

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года <адрес>

Московский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Бичижик В.В.,

при помощнике судьи Китовкиной В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налоговых платежей,

установил:

УФНС РФ по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налоговых платежей. Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 является налогоплательщиком по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу. В обоснование административных исковых требований указало, что ФИО1 принадлежит имущество: квартира по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 78,6 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира является объектом налогообложения, а административный ответчик плательщиком налога на имущество. За 2014, 2015, 2016,2017 и 2018 годы у ФИО1 образовалась задолженность по уплате налога на имущество. Так, за 2014 год ему начислен налог на имущество в размере 156 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 339 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 568 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 625 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 687 рублей.

Согласно сведениям, предоставленным в налоговую инспекцию Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, административному ответчику принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год. За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год у ФИО1 образовалась задолженность по уплате земельного налога. Так, за ДД.ММ.ГГГГ год ему начислен земельный налог в размере 65 рублей, за 2016 год в размере 111 рублей, за 2017 год в размере 111 рублей, за 2018 год в размере 111 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой налогов административному ответчику начислены пени. Пени по налогу на имущество составляют 18,11 рублей (из которых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,59 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,52 рублей); пени по земельному налогу составляют 17,45 рублей (из которых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,84 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,08 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,53 рублей).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета, размера и срока уплаты налога.

В связи с неисполнением налоговых уведомлений в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на общую задолженность налогоплательщика ФИО1

До настоящего времени ФИО1 указанные налоги не уплатил.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций было отказано.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по уплате налогов в общем размере 2 808,56 рублей, из которых по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2 375 рублей, из которых:

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 156 рублей;

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 339 рублей;

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 568 рублей;

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 625 рублей;

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 687 рублей;

- земельному налогу с физических лиц в границах сельских поселений в размере 398 рублей, из которых:

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 65 рублей;

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 111 рублей;

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 111 рублей;

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 111 рублей;

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 18,11 рублей, из которых:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,59 рублей;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,52 рублей;

- пени по земельному налогу в размере 17,45 рублей, из которых:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,84 рублей;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,08 рублей;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,53 рублей.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по <адрес> не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорной задолженности), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым (таможенным) органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случаев, предусмотренным абз.3 п.2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 (в редакции статьи, действующей на момент возникновения спорной задолженности), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 п.3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, ст.48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п.п.1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС Российской Федерации).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено‚ что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела‚ административный ответчик ФИО1 является лицом‚ обязанным к уплате налога на имущество и земельный налог ввиду наличия в его собственности квартиры по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 78,6 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ФППК «Роскадастр» по <адрес>.

За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год налогоплательщику ФИО1 начислен налог на имущество: за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 156 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 339 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 568 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 625 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 687 рублей.

За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год налогоплательщику ФИО1 начислен земельный налог: за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 65 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 111 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 111 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 111 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются налоговыми уведомлениями: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета, размера и срока уплаты налога.

В связи с неуплатой налогов в добровольном порядке, в адрес ФИО1 налоговым органом направлялись требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ).

В добровольном порядке налогоплательщик не исполнил требования налогового органа‚ в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ УФНС РФ по <адрес> обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной налоговой задолженности с ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано ввиду пропуска административным истцом срока для обращения с указанным заявлением.

Исходя из положений ст.48 НК РФ‚ последним днем для обращения административного истца в суд с заявлением о вынесении судебного приказа явилось ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем‚ налоговый орган обратился в суд с названными требованиями в порядке приказного производства только ДД.ММ.ГГГГ.‚ то есть по истечении установленного законом срока.

Каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств‚ препятствующих своевременному обращению в суд с настоящими требованиями налоговым органом не представлено.

Суд полагает‚ что у налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер ко взысканию сумм налога и пеней в установленные законом сроки‚ тем более‚ что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений‚ в связи с чем ему должны быть известны правила‚ порядки и сроки обращения в суд. Довод административного истца о высокой загруженности налогового органа суд не может расценить как уважительный для восстановления процессуального срока.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации‚ выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О‚ принудительное взыскание налога за пределами сроков‚ установленных Налоговым кодексом Российской Федерации‚ осуществляться не может.

Таким образом‚ основания для удовлетворения ходатайства административного истца для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание‚ что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска административным истцом не представлено‚ суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного‚ руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы РФ по <адрес> к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) о взыскании налоговых платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-подпись

Копия верна: судья В.В. Бичижик