Решение № 2-432/2019 2-432/2019~М-419/2019 М-419/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-432/2019

Дело № 2-432/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 28 августа 2019 года дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к комитету по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области, ФИО5 о возложении обязанности провести ремонтные работы многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к комитету по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области, ФИО5 о возложении обязанности провести ремонтные работы многоквартирного жилого дома. В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО5 более 8 лет не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Кто является собственником данной квартиры им неизвестно. Ответчик комитет по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области информацию о собственнике указанной квартиры не предоставил, меры, препятствующие разрушению их многоквартирного дома, не принимает. Квартира превратилась в ветхое жилье, общие крыша, смежная стена, полы, печь, веранда и окна в квартире № № с 2011 года пришли в негодность, требуется ремонт. В квартире никто не проживает, она не отапливается. Стена между квартирами выложена в половину кирпича, под всем домом выкопан котлован (подпол), который также разделен перегородкой в половину кирпича, вследствие чего стена влажная, обои чернеют, в подполе овощи и корнеплоды хранить невозможно. С наступлением холодов они вынуждены отапливать свою квартиру непрерывно, так как полы в их квартире ледяные. Они обращались в комитет по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области с требованием о принятии мер по ремонту и поддержанию плюсовой температуры в квартире для сохранения общего имущества и нормального состояния их здоровья. Ответчиками мер по реализации правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением не принято. Где проживает ФИО5 им неизвестно. Дальнейшее безхозяйственное обращение с указанной квартирой может привести к обрушению кровли и стен. Просили суд обязать ответчиков произвести в <адрес>, расположенном в <адрес>, следующие ремонтные работы: отремонтировать деревянные конструкции чердачного помещения и покрытия кровли, восстановить внутренние стены квартиры № с герметичностью межстенного пространства для засыпки шлака или иного утеплителя, восстановить систему отопления в квартире № с постоянной эксплуатацией, взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили, от отложении дела не просили. Ранее в судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика комитета по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета и принятии решения на усмотрение суда. В представленных письменных возражениях, поддержанных ранее в судебном заседании представителем комитета ФИО7, представитель комитета ФИО6 выразила несогласие с исковыми требованиями, указав, что квартира № расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области и ФИО5 заключен договор социального найма указанного жилого помещения. В нарушение п. 5.2.1 и п. 5.2.2 договора, ст. 67 ЖК РФ и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, наниматель ФИО5 бесхозяйно обращалась с жилым помещением, не исполняла обязанности по проведению текущего ремонта занимаемого жилого помещения, что привело к его порче. По итогам проведенного визуального обследования жилого помещения установлена необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ помещения с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик в соответствие. Таким образом, в акте визуального обследования указаны мероприятия, связанные с текущим ремонтом, который в соответствии с требованиями жилищного законодательства и договора социального найма должен проводить наниматель. Кроме того, истец, не обладая специальными познаниями в области строительства, не уполномочен определять конкретный вид ремонтных работ. Просила отказать в удовлетворении исковых требований к комитету.

Ответчик ФИО5, уведомлявшаяся о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по известному суду адресу, в суд не явилась, о причинах неявки не известила, об отложении дела не просила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 17 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, пунктов 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.

Пунктами 17, 18 вышеназванных Правил установлено, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением, а также общим имуществом в многоквартирном доме по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями на собственника жилого помещения возложены, в том числе, обязанности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Как установлено судом, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками квартиры №, расположенной в <адрес>, что подтверждается договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира №, расположенная в <адрес>, находится в собственности Большереченского муниципального района Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области и ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым комитет по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области предоставил ФИО5 для проживания во владение и пользование вышеуказанную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Пунктом 5.2 указанного договора социального найма на нанимателя жилого помещения возложены, в том числе, обязанности: использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; бережно относиться к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, обеспечивать их сохранность; своевременно, но не реже одного раза в пять лет, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования; устранить за свой счет повреждения жилого помещения, если указанные повреждения произошли по вине нанимателя; не допускать в квартире действий, приводящих к порче жилых помещений.

В соответствии с п. 6.1 указанного договора наймодатель обязан систематически производить осмотр жилых домов и помещений, профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них; своевременно проводить подготовку жилых домов, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, к эксплуатации в зимних условиях.

Как следует из пояснений истца ФИО1 и представителя ответчика комитета по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области ФИО7, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, более 8 лет никто не проживает, ФИО5 выехала в другой населенный пункт.

Согласно акту визуального обследования жилого помещения по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, на несущих стенах наблюдаются высыпание заполнения межпанельных швов, имеются следы промерзания стен в подоконной части, наблюдается проседание и деформация межкомнатных перегородок, отслоение и нарушение целостности штукатурного слоя, полы имеют значительные прогибы с уклоном к центральной части дома, в подполье на досках и лагах пола наблюдаются следы гниения. Деревянные оконные переплеты повреждены гниением, деформированы, частично отсутствует остекление переплетов (затянуты полиэтиленовой пленкой). Дверные межкомнатные проемы деформированы, дверные полотна повреждены. Покрытие кровли – асбестоцементные листы имеют сколы, трещины, следы протекания. Деревянные конструкции крыши имеют значительные прогибы и следы гниения. Система отопления демонтирована. В квартире № на смежной с квартирой № межквартирной стене наблюдаются следы промерзания (потемнения, сырость, отслоение обоев). В помещении в течение длительного периода времени не проводился косметический ремонт. В указанном помещении необходимо проведение ремонтно-восстановительных работ с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик в соответствие.

Из информации администрации Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснений специалиста администрации Большереченского муниципального района Омской области ФИО8 следует, что в вышеуказанной квартире необходимо проведение следующих ремонтно-восстановительных работ: частичная замена покрытия кровли, имеющего нарушение целостности полотна; частичная замена деревянных элементов конструкции крыши, имеющих дефекты в виде повреждений, прогибов, гниения; замена оконных переплетов и входного дверного полотна; частичная замена деревянных лаг и дощатого настила пола, имеющих дефекты в виде повреждений, прогибов, гниения; восстановление системы отопления и восстановление заполнения межпанельных швов на несущих стенах.

Неудовлетворительное техническое состояние квартиры ответчика подтверждается также представленными в материалы дела фотографиями и не оспаривалось представителем комитета по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Принимая во внимание длительное непроживание ответчика ФИО5 в спорном жилом помещении, выезд ее в другое место жительства, отсутствие ее вещей в спорном жилом помещении, прекращение выполнения обязательств по договору социального найма, суд приходит к выводу об отказе ФИО5 от пользования жилым помещением по договору социального найма и расторжении ею в отношении себя договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, доводы возражений представителя ответчика комитета по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области о том, что ремонтно-восстановительные работы в квартире должна провести ФИО5, суд находит необоснованными.

Указанное, однако, не препятствует обращению комитета по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района в суд с иском о взыскании с ФИО5 ущерба, причиненного повреждением муниципального имущества.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств использования жилого помещения по назначению, его надлежащего технического состояния и надлежащего контроля за его техническим состоянием со стороны собственника спорного жилого помещения представителем ответчика комитета по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование истцов, как собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о возложении на комитет по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района <адрес>, как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязанности произвести ремонтные работы жилого помещения подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что на протяжении длительного периода времени надлежащее техническое содержание жилого помещения не осуществлялось, ремонт в жилом помещении не проводился, напротив, совершались действия по бесхозяйственному обращению с жилым помещением, приведшие к его порче. Между тем, комитетом по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области, как собственником спорного жилого помещения, надлежащий контроль за использованием жилого помещения по целевому назначению и поддержанию его надлежащего технического состояния не осуществлялся, никаких мер по обеспечению сохранности жилого помещения и предотвращению бесхозяйственного обращения с жилым помещением не принималось, ремонт жилого помещения не проводился, отопление жилого помещения не осуществлялось, что привело к нарушению прав и законных интересов собственников смежной квартиры.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с комитета по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области в пользу истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать комитет по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области произвести следующие ремонтно-восстановительные работы в жилом помещении – квартире №, расположенной в жилом <адрес>: произвести ремонт кровли в виде частичной замены покрытия кровли, имеющего нарушение целостности полотна; заменить деревянные элементы конструкции крыши, имеющие дефекты в виде повреждений, прогибов, гниения; заменить оконные переплеты; заменить входное дверное полотно; заменить деревянные лаги и дощатый настил пола, имеющие дефекты в виде повреждений, прогибов, гниения; восстановить заполнение межпанельных швов на несущих стенах; восстановить систему отопления с обеспечением постоянной ее эксплуатации в течение отопительного сезона.

Взыскать с комитета по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2019 года.