Решение № 2А-2123/2020 2А-2123/2020~М-2463/2020 М-2463/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-2123/2020

Дело 2а-2123/2020

70RS0001-01-2020-006977-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Корнеевой Т.С.,

при секретаре Крепициной А.А.,

помощник судьи Лузанова Я.Н.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Томска Марарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратился с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование требований указано, что решением Кировского районного суда г.Томска от 22.11.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с возложением на него административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Томск», без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 час, без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 26.10.2018 в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлён срок административного надзора сроком на шесть месяцев.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 12.05.2020 в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час, а также продлён срок административного надзора сроком на шесть месяцев.

В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным информационного центра УМВД России по Томской области установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. С целью предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить установленный решением Кировского районного суда г.Томска от 22.11.2017 с учетом двух дополнительных решений Кировского районного суда г.Томска от 26.10.2018 и 12.05.2020 в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев, сохранив при этом ранее установленные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения спора, не явились, заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, возражений по иску от административного ответчика не поступило.

Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, явка которых не была признана судом обязательной.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления (ч. 1 ст. 3).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5).

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5).

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.7).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела приговором Нязепетровского районного суда Челябинской области от 18.01.2007 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, т.е. за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением Кировского районного суда г.Томска от 05.05.2014 ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного указанным приговором, на неотбытый срок после вступления постановления в законную силу.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области №048498 от 27.05.2014 ФИО1 отбывал наказание в период с 26.10.2006 по 27.05.2014.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 22.11.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На весь срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 6.00 час без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы территории Муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кировского районного суда г.Томска от 26.10.2018 постановлено: «Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений, установленных административному ответчику ФИО1, /________/ гр, находящемуся под административным надзором, удовлетворить. Продлить срок административного надзора, установленного решением Кировского районного суда г.Томска от 22.11.2017 в отношении ФИО1, /________/ гр., проживающего по адресу: г.Томск, /________/, на шесть месяцев. Дополнить, установленные в отношении ФИО1, /________/ гр., административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации».

Решением Кировского районного суда г.Томска от 12.05.2020 постановлено: «Административное исковое заявление ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 удовлетворить. Продлить срок административного надзора, установленного решениями Кировского районного суда г.Томска от 22.11.2017 и от 26.10.2018 в отношении ФИО1, /________/ гр., проживающего по адресу: г.Томск, /________/, на шесть месяцев. Дополнить, установленные в отношении ФИО1, /________/ гр., административные ограничения, административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью».

Из справки Информационного центра УМВД России по Томской области следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением ОМВД России по Кировскому району г.Томска №11609 от 26.10.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением ОМВД России по Кировскому району Томской области №11610 от 26.10.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением ОМВД России по Кировскому району Томской области №11612 от 26.10.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением ОМВД России по Кировскому району Томской области №11613 от 26.10.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением ОМВД России по Кировскому району Томской области №11614 от 26.10.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

После продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1, административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Согласно бытовой характеристике старшего участкового уполномоченного УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г.Томска ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кировскому району г.Томска как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно допускал нарушение административного законодательства, в том числе требований административного надзора, за что привлекался к административной ответственности. Официально не трудоустроен. Проживает с женой.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период осуществления в отношении него административного надзора, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, сроком на шесть месяцев,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 В,Н. о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решениями Кировского районного суда г.Томска от 22.11.2017, с учетом решений Кировского районного суда г.Томска от 26.10.2018 и от 12.05.2020, в отношении ФИО1, /________/ гр., проживающего по адресу: г.Томск, /________/, на шесть месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора, сохранив при этом ранее установленные ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Судья: -подпись- Корнеева Т.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: Крепицина А.А.