Решение № 2-644/2020 2-644/2020~М-431/2020 М-431/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-644/2020

Дело № 14 октября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богдановой Н.Л.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 149 700 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., указав, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что войсковая часть 62026 в которой он проходил службу находится рядом с селом <адрес> в 4 км от населенного пункта, вместе с тем данная территория относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с аварией на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) ФИО3 против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска надлежит отказать по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (л.д. 53-57).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст. 34 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием права, поскольку восковая часть 62026 в которой проходил службу истец находилась в 4 км от населенного пункта <адрес>, которое относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с аварией на Чернобыльской АЭС (л.д. 15- 16).

Согласно ст. 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с п. 8 ст. 13 вышеуказанного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно примечанию к ст. ст. 32 - 35 Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р) был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, которым ряд населенных пунктов <адрес>, в том числе, <адрес>, отнесены к территории радиоактивного загрязнения, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 62026, был прописан и проживал в доме фактически расположенном на территории войсковой части по адресу: <адрес>-32, <адрес>, которая является структурным подразделением войсковой части 34011 и находится на территории Сосновского сельсовета по адресу: <адрес>, рядом с селом Лопуховка (4км), л.д. 9-10.

Согласно ответу Администрации Сосновского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Генеральным планом муниципального образования Сосновский сельсовет в/ч 62026 территориально расположена в границах муниципального образования, в 4 км от села Лопуховка, которое относилось к зоне с льготно-экономическим статусом (л.д. 60, 62).

Принимая во внимание, что населенный пункт (рядом с селом <адрес> в 4 км от населенного пункта) в Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, не включен; на территории <адрес>, который включен в перечень, он не располагается, отсутствуют основания к снижению пенсионного возраста истца в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом, соответственно, ответчиком правомерно отказано в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Ссылка истца на справки Администрации Сосновского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № не могут быть приняты во внимание, поскольку из указанных справок не следует, что месторасположение в/ч 62026 относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, кроме того из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выданные справки Администрация просит считать недействительными (л.д. 11,12,62).

В силу п. п. 1 - 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 указанного Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется (п. 31).

Учитывая изложенное основания для удовлетворения иска в части компенсации морального вреда также отсутствуют.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Богданова Н.Л.

Дата принятия решения суда

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.