Решение № 12-4/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 12-4/2020

Дело № 12-4/2020


Р Е Ш Е Н И Е

14 апреля 2020 года с. Староюрьево

Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Митрофанова О.А.,

рассмотрев протест прокурора Староюрьевского района Тамбовской области на постановление начальника отделения полиции (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» ФИО1 от 20.05.2019 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту причинения телесных повреждений ФИО7 и ФИО8,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения полиции (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» ФИО1 от 20.05.2019 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении: ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО12 по факту причинения указанными лицами телесных повреждений ФИО7 и ФИО8 27.08.2018 г. в 06 часов 30 минут за домовладением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с наличием в действиях ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО12 состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ (хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное группой лиц).

Считая вышеуказанное постановление начальника отделения полиции (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» от 20.05.2019 г. незаконным и необоснованным, прокурором Староюрьевского района Тамбовской области принесен протест.

Определением Староюрьевского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ прокурору Староюрьевского района Тамбовской области срок принесения протеста на вышеуказанное постановление от 20.05.2019 г., восстановлен.

В обоснование принесенного протеста прокурором Староюрьевского района Тамбовской области указано, что в рамках административного дела по факту причинения телесных повреждений ФИО7, ФИО8 в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО12 полный спектр проверочных действий не проведен, производство по делу об административном правонарушении прекращено необоснованно.

Исходя из вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут за домовладением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО2, ФИО4, ФИО9 и ФИО12 из хулиганских побуждений, нарушая общепринятые нормы морали, подвергли избиению ФИО7 и ФИО8, чем причинили им физическую боль и телесные повреждения. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 имелись телесные повреждения в виде <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОП с. Староюрьево МО МВД России «Первомайский» вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № в отношении ФИО2, ФИО9, ФИО12 по ч. 2 ст. 213 УК РФ.

Изучение постановления и материалов, послуживших поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, установлено, что уголовное дело возбуждено незаконно и необоснованно.

Исходя из материалов, фактически конфликт между ФИО6, ФИО8, ФИО2 и ФИО9 произошел непосредственно на огороде, расположенном за домами, что не является общественным местом, присутствующие в ходе конфликта, являются соседями, у которых давно сложились личные неприязненные отношения из-за земельного спора, все действия ФИО2, ФИО9 и ФИО12 были спонтанными, без какой-либо предварительной договоренности. Таким образом, в материалах отсутствовали данные о достижении ФИО2, ФИО9 и ФИО12 предварительной договоренности о совершении совместных хулиганских действий, а также предварительной договоренности о применении предметов, используемых в качестве оружия.

При таких обстоятельствах, считая, что каких-либо объективных данных, указывающих на наличие в действиях ФИО2, ФИО9 и ФИО12 состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ, не имелось. Кроме того, изучив материалы дела, установлено, что в них отсутствовали какие-либо доказательства причинения ФИО12 ФИО7 и ФИО8 телесных повреждений.

В связи с отсутствием наличия повода и достаточных оснований для возбуждения уголовного дела, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района постановление о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2, ФИО9, ФИО12 по ч. 2 ст. 213 УК РФ было отменено, уголовное дело для проведения дополнительной проверки направлено в СО МО МВД России «Первомайский», однако повторно уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ в отношении ФИО2, ФИО9 и ФИО12 не возбуждалось, в прокуратуру района не поступало.

Анализируя материалы проверки прокурор района считает, что имелись все основания для возбуждения в отношении ФИО2 и ФИО9 производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за причинение побоев ФИО7, однако до настоящего времени, юридическая оценка действиям ФИО2 и ФИО9 по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не дана, вопрос о возбуждении, либо об отказе в возбуждении административного дела по указанной статье КоАП РФ не разрешался.

На основании вышеизложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении от 20.05.2019 г., вынесенное начальником ОП с. Староюрьево МОМВД России «Первомайский» ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту причинения телесных повреждений ФИО7, ФИО8 в связи с наличием в действиях ФИО2 и ФИО9 состава уголовно-наказуемого деяния, отменить.

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области, представитель ОП (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский», ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения протеста уведомлены надлежащим образом, об отложении разбирательства не ходатайствовали, что не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения протеста уведомлены надлежащим образом, в поступивших в адрес суда заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материала об отказе в возбуждении уголовного дела №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту причинения телесных повреждений ФИО7 и ФИО8 имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут за домовладением, расположенным по адресу: <адрес> гражданами: ФИО2, ФИО4, ФИО9

20.05.2019 г. начальником отделения полиции (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» ФИО1 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении: ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО12 по факту причинения указанными лицами телесных повреждений ФИО7 и ФИО8, имевшему место ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут за домовладением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с наличием в действиях ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО12 состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ (хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное группой лиц).

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОП с. Староюрьево МО МВД России «Первомайский» ФИО10 по факту хулиганства со стороны ФИО2, ФИО9 и ФИО12, в отношении ФИО7 и ФИО8, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время на огороде, расположенного недалеко от дома <адрес>, в результате которого ФИО3, ФИО13 и ФИО5 при помощи палок и лопаты подвергли избиению ФИО7 и ФИО8, вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № в отношении ФИО2, ФИО9, ФИО12 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Староюрьевского района Тамбовской области постановление о возбуждении уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 213 УК РФ в отношении ФИО2, ФИО9 и ФИО12, отменено, уголовное дело для проведения дополнительной проверки направлено в СО МО МВД России «Первомайский». В обоснование отмены указанного постановления прокурором района указано, что исходя из материалов, фактически конфликт между ФИО7, ФИО8, ФИО2 и ФИО9 произошел непосредственно на огороде, расположенном за домами, что не является общественным местом, присутствующие в ходе конфликта, являются соседями, у которых давно сложились личные неприязненные отношения из-за земельного споря, все действия ФИО2, ФИО9 и ФИО12 были спонтанными, без какой-либо предварительной договоренности. Таким образом, в материалах отсутствовали данные о достижении ФИО3, ФИО13 и ФИО5 предварительной договоренности о совершении совместных хулиганских действий, а также предварительной договоренности о применении предметов, используемых в качестве оружия. При таких обстоятельствах каких-либо объективных данных, указывающих на наличие в действиях ФИО3, ФИО13 и ФИО5 состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ, не имелось. Кроме того, в материалах проверки отсутствовали какие-либо доказательства причинения ФИО5, ФИО7 и ФИО8 телесных повреждений.

ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО МОМВД России «Первомайский» Тамбовской области ФИО11 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях ФИО2, ФИО9 и ФИО12 состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ.

Из положений ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит привлечению к административной ответственности при нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как указано выше, по факту избиения ФИО7 и ФИО8, имевшего место 27.08.3018 г. в 06 часов 30 минут за домовладением, расположенным по адресу: <адрес> гражданами: ФИО2, ФИО4, ФИО9 первоначально, ДД.ММ.ГГГГ, возбуждалось дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно имеющемуся в материале об отказе в возбуждении уголовного дела № заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО7 имели место телесные повреждения: <данные изъяты>. Данные телесные повреждения возникли от действия тупых твердых предметов, возможно в срок – ДД.ММ.ГГГГ не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.

Из представленного материала об отказе в возбуждении уголовного дела по факту причинения телесных повреждений ФИО7 и ФИО8 27.08.2018 г. гражданами ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО12, не смотря на вынесенное ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО МОМВД России «Первомайский» Тамбовской области ФИО11 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях ФИО2, ФИО9 и ФИО12 состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ, юридическая оценка действиям указанных лиц по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не дана, вопрос о возбуждении, либо об отказе в возбуждении административного дела по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не разрешен.

Указанные обстоятельства являются существенными нарушениями процессуальных требований, влекущими отмену обжалуемого постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Протест прокурора Староюрьевского района Тамбовской области Макаровой Л.В. удовлетворить.

Постановление начальника отделения полиции (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» ФИО1 от 20.05.2019 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении граждан ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО12 по факту причинения телесных повреждений ФИО7 и ФИО8, отменить.

Возвратить материал об отказе в возбуждении уголовного дела № по факту причинения телесных повреждений ФИО7 и ФИО8 в ОП (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» для производства административного расследования.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья - О.А. Митрофанова