Апелляционное определение № 33А-1565/2026 от 9 марта 2026 г.

Судья: фио адм. дело №33а-1565/2026

УИД 77RS0015-02-2025-002155-29


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Кирпиковой Н.С.,

судей фио, фио,

при секретаре Шкурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 2а-203/2025 по административному иску административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Люблинского районного суда адрес от 09 июня 2025 года, которым постановлено: «Административный иск удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес задолженность за счёт имущества физического лица в размере сумма. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма»,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2022 год в размере сумма, налогу на имущество с физических лиц за 2022 год в размере сумма, ссылаясь на ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов за спорные периоды.

Решением Люблинского районного суда адрес от 09 июня 2025 года исковые требования удовлетворены. В пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес с ФИО1 взыскана задолженность за счёт имущества физического лица в размере сумма, а также в доход бюджета адрес с ФИО1 госпошлина в размере сумма.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить данный судебный акт как незаконный, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств; считает, что ранее выполненные истцом процессуальные действия не имеют отношения к пропуску срока для принудительного взыскания данной задолженности; суд ничего не указал о восстановлении срока подачи иска в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по адрес фио явилась, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с данным иском.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5).

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Из дела видно, что фио (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в ИФНС России № 23 по адрес, в спорный налоговый период как собственник объектов недвижимого имущества и земельных участков являлась плательщиком земельного налога, а также налога на имущество физических лиц.

Налоговым уведомлением № 130071602 от 18 октября 2023 года ФИО1 как собственнику земельных участков: с кадастровым номером 30:12:030604:08, адрес: г. Астрахань, адрес, с кадастровым номером 30:05:050111:3, адрес: Астраханская область, Камызякский р-н, п. ФИО2 Хутор, адрес, с кадастровым номером 32:05:0050502:4, адрес: Брянская область, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, адрес, с кадастровым номером 32:05:0180601:246, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, тер. Пеклинское сельское поселение, тер Паи ФИО3, с кадастровым номером 32:05:0180601:233, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180601:235, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, тер. Пеклинское сельское поселение, тер. Паи ФИО3, с кадастровым номером 32:05:0180601:4, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180601:234, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, тер. Пеклинское сельское поселение, тер Паи ФИО3, с кадастровым номером 32:05:0180101:16, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180101:229, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:20, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180601:227, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:2, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180601:239, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, тер. Пеклинское сельское поселение, тер. Паи ФИО3, с кадастровым номером 32:05:0180101:247, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0000000:677, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180601:392, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180101:398, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180101:395, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180101:393, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180101:397, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180101:396, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180101:394, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:140, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:141, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:142, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:139, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:138, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:137, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:144, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:143, адрес: Брянская обл., муниципальный район, Дубровский р-н, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:147, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:146, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0180601:399, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:149, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:148, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0050502:145, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, с кадастровым номером 32:05:0000000:897, адрес: Брянская обл., Дубровский р-н, сельское поселение Пеклинское, д. Новая Салынь, начислен земельный налог за 2022 год в размере сумма, а также налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере сумма.

В связи с неуплатой налогов, руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС России № 23 по адрес ранее выставила административному ответчику требование об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года № 1802 на сумму сумма, пени в размере сумма.

14 сентября 2023 года ИФНС России № 23 по адрес вынесено решение № 4322 о взыскании задолженности за счёт денежных средств налогоплательщика.

Поскольку налоги за 2022 год своевременно уплачены не были, при этом действующее налоговое законодательство не предусматривает необходимости выставлять налогоплательщику уточнённое требование об уплате задолженности при возникновении новой задолженности до полного погашения ранее возникшей задолженности, на которую выставлено требование; налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

24 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 252 адрес по делу № 2а-112/252/2024 по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной налоговой задолженности.

Определением того же мирового судьи от 14 июня 2024 года судебный приказ был отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В суд налоговый орган обратился с иском 7 февраля 2025 года.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации собранные по делу доказательства в их совокупности, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных ИФНС России № 23 по адрес требований, поскольку установил, что обязанность по уплате земельного налога за 2022 год и налога на имущество физических лиц за 2022 год фио в полном объеме и в установленный законом срок не исполнила.

Доводы о том, что налоговым органом, при подаче настоящего административного искового заявления, не были учтены суммы, которые были уплачены налогоплательщиком, подлежат отклонению, поскольку из дела видно, что платежи от 01 июля 2024 года, 06 декабря 2024 года произведены в целях погашения задолженности по исполнительным производствам №№ 310869/24/98097-ИП и 840411/24/98097-ИП, возбужденные в отношении ФИО1 по взысканию задолженности на основании постановлений налоговых органов.

Сведений о том, что в целях исполнения судебного приказа от 24 мая 2024 года, которым с ФИО1 взыскана спорная налоговая задолженность, было возбуждено исполнительное производство, в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.

При этом отмена данного приказа 14 июня 2024 года исключала возможность обращения его к принудительному исполнению.

При этом в силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность денежных средств в качестве единого налогового платежа определяется налоговым органом с соблюдением последовательности, предусматривающей погашение недоимки за более ранние периоды. Вместе с тем, из дела видно, что у ФИО1 имелась задолженность по налогам за периоды, предшествовавшие 2022 году.

Вопреки доводам апелляционной жалобы в расчёт задолженности по налогу на имущество физического лица за 2022 год налоговым органом не включены объекты, в отношении которых ФИО1 предоставлена льгота по уплате налога как индивидуальному предпринимателю.

Расчёт земельного налога произведён с учётом положений пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации на основании сведений, представленных органами, осуществляющих государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, в том числе и о кадастровой стоимости земельных участков.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд для принудительного взыскания задолженности по земельному налогу за 2022 год и налогу на имущество физических лиц за 2022 год не могут быть приняты во внимание и основанием к отмене судебного решения не являются, поскольку в силу пункта 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок для обращения в суд за принудительным взысканием налоговой задолженности может быть восстановлен судом.

При этом соответствующее ходатайство налоговым органом в настоящем судебном заседании заявлено, с указанием причин пропуска срока для принудительного взыскания задолженности, которые судебная коллегия признаёт уважительными.

По смыслу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценка уважительности причин пропуска срока для обращения в суд относится к исключительной компетенции суда.

Судебная коллегия учитывает, что налоговым органом предпринимались меры для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам: в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление и требование об уплате задолженности, было направлено мировому судье заявление о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа, после поступления в налоговый орган копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа направлено настоящее административное исковое заявление в суд, что исключает бездействие с его стороны, относящееся к неуважительным причинам пропуска срока на обращение в суд.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Люблинского районного суда адрес от 09 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Решение и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: