Решение № 2-1053/2025 2-1053/2025~9-82/2025 9-82/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-1053/2025

Дело № 2-1053/2025

УИД: 36RS0003-01-2025-000104-36

Категория 2.219


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2025 г. Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петренко А.А.,

при секретаре Прониной Е.О.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Трибунских Ж.Н., ФИО1, ФИО2, представителя ФИО1 – по доверенности ФИО3, представителя ответчиков ООО «Этилацетат», ООО «Люкс Био» по доверенностям ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в защиту интересов ФИО1, ФИО2 к ООО «Люкс Био», ООО «Люкс», ООО «Воронежские инженерные сети», ООО «Аннинский пивзавод», ООО «Этилацетат», ООО «Фармаком» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области обратилось в защиту интересов ФИО1, ФИО2 в суд с иском к ООО «Люкс Био», ООО «Люкс», ООО «Воронежские инженерные сети», ООО «Аннинский пивзавод», ООО «Этилацетат», ООО «Фармаком» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Требования мотивированы тем, что ООО «Аннинский спиртзавод» (в настоящее время «Люкс Био») осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 145979352 от 21.10.2024 ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 14.08.2015, ИНН: <***> по основному виду деятельности ОКВЭД -11.01.4. Производство пищевого спирта и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 10.91.3 Производство кормового микробиологического белка, премиксов, кормовых витаминов, антибиотиков, аминокислот и ферментов; 10.92 Производство готовых кормов для непродуктивных животных; 46.19 Деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров; 46.21.14 Торговля оптовая кормами для сельскохозяйственных животных; 46.38.29 Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, не включенными в другие группировки; 46.49 Торговля оптовая прочими бытовыми товарами; 46.75.2 Торговля оптовая промышленными химикатами; 46.90 Торговля оптовая неспециализированная; 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах; 52.10 Деятельность по складированию и хранению; 52.24 Транспортная обработка грузов; 52.29 Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками. 68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; 77.39.2 Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки; 82.99 Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки.

ООО «Люкс» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 145976480 от 21.10.2024, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН:30.03.2007, ИНН:<***> по основному виду деятельности ОКВЭД - 11.05 Производство пива и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 11.07.2 - Производство безалкогольных напитков ароматизированных и/или с добавлением сахара, кроме минеральных вод; 46.21.14 - Торговля оптовая кормами для сельскохозяйственных животных; 46.34.23- Торговля оптовая пивом; 47.25.12 - Торговля розничная пивом в специализированных магазинах; 49.41.1 - Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами; 49.41.2 - Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами; 49.42 - Предоставление услуг по перевозкам; 50.10- Деятельность по складированию и хранению; 68.2 - Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; 77.39 - Аренда и лизинг прочих видов транспорта, оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки.

ООО «Воронежские инженерные сети» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 146012644 от 21.10.2024 ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН:01.10.2003, ИНН: <***> по основному виду деятельности ОКВЭД 35.30.11 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 35.11 Производство электроэнергии; 35.11.1 Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций; 35.13 Распределение электроэнергии; 35.14 Торговля электроэнергией; 36.00 Забор, очистка и распределение воды; 36.00.2 Распределение воды для питьевых и промышленных нужд; 37.00 Сбор и обработка сточных вод; 68.2 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; 77.11 Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств; 77.12 Аренда и лизинг грузовых транспортных средств; 77.39 Аренда и лизинг прочих видов транспорта, оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки.

ООО «Аннинский пивзавод» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 146016397 от 21.10,2024г. ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН:27.10.2016, ИИН:<***> по основному виду деятельности ОКВЭД 11.05 Производство пива и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД:46.34.23 Торговля оптовая пивом; 47.25.12 Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.

ООО «Этилацетат» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 146018049 от 21.10.2024г. ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН:28.02.2018, ИНН:<***> по основному виду деятельности ОКВЭД 20.14 Производство прочих основных органических химических веществ и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 10.84 Производство приправ и пряностей; 20,30 Производство красок, лаков и аналогичных материалов для нанесения покрытий, полиграфических красок и мастик; 21.20 Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях и ветеринарии; 46.11 Деятельность агентов по оптовой торговле сельскохозяйственным сырьем, живыми животными. текстильным сырьем и полуфабрикатами; 46.21 Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных; 46.38 Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и моллюсков; 46.75 Торговля оптовая химическими продуктами: 46.90 Торговля оптовая неспециализированная: 47.78 Торговля розничная прочая в специализированных магазинах; 47.91 Торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет; 47.99 Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков; 49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта; 49.41.1 Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами; 49.41.2 Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами; 49.42 Предоставление услуг по перевозкам.

ООО «Фармаком» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 146040186 от 21.10.2024г. ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.09.2005. ИНН: <***> по основному виду деятельности ОКВЭД 10.91 Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 10.91.3 Производство кормового микробиологического белка, премиксов, кормовых витаминов, антибиотиков, аминокислот и ферментов: 20.11 Производство промышленных газов; 46.21.14 Торговля оптовая кормами для сельскохозяйственных животных; 46.75 Торговля оптовая химическими продуктами; 46.90 Торговля оптовая неспециализированная; 47.73 Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках): 47.75 Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах: 47.75.1 Торговля розничная косметическими и парфюмерными товарами, кроме мыла в специализированных магазинах; 8, 29 Деятельность по чистке и уборке прочая.

Вышеуказанные предприятия являются источником промышленного шума (звук, возникающий в процессе осуществления производственных процессов. Помехи и вредность акустических колебаний зависят от его частоты, продолжительности действия, интенсивности, характера изменений во времени и содержания неслышимых компонентов). Для предотвращения неблагоприятных последствий показатели шума должны быть уменьшены до приемлемых значений. Эффективные методы снижения - техническая модификация самого источника или рабочей среды.

2023г.

ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском. Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращении (вх. №1709/Ж-2023 от 21.02.2023) на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 Ы248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование, в рамках которого специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах проведены замеры уровня шума. В соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах» №02-60-44 от 27.02.2023 установлено нарушение ст. 8 ст. 27 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, раздел V табл. 5.35, п.5, п.14. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

в жилой комнате уровень эквивалентного звука по адресу: <адрес> в дневное время превышает предельно допустимый уровень на 4,6 дБ. в 1,1 раза.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» юридическому лицу ООО «Аннинский спиртзавод» ИНН <***> объявлено предостережение ПМ 36230041000105199788 от 28.02.2023 о недопустимости нарушений обязательных требований.

ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах при рассмотрении сведений об угрозе _ ичинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращении (вх. №7717/ж-2023 от 08.08.2023) на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование, в рамках которого специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах проведены замеры уровня шума. В соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах» №02-60-309 от 16.08.2023 установлено нарушение ст. 8 ст. 23 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, раздел V табл. 5.35, п.5, п.14. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

в жилой комнате (спальня №1) уровень эквивалентного звука по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 18.1 дБ, в 1,6 раза; максимальный уровень звука на 4,9 дБ, в 1,11 раза,

на территории жилой застройки эквивалентного звука по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 10,8 дБ, в 1,24 раза;

в жилой комнате (спальня №1) уровень эквивалентного звука по адресу: <адрес> дневное время превышает предельно допустимый уровень на 10,2 дБ, в 1,26 раза.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248- ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" юридическому лицу ООО «Этилацетат» ИНН <***> объявлено предостережение ПМ 36230041000107544293 от 06.09.2023г. о недопустимости нарушений обязательных требований.

2024 г.

ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращена (вх.№7602/Ж-2024 от 15.07.2024г.) на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 Ы248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование, в рамках которого специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах проведены замеры уровня шума. В соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах» №02-60-294 от 25.08.2024 установлено нарушение ст.8 ст.23 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, раздел V табл. 5.35, п.5, п.14. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

в жилой комнате уровень эквивалентного звука в жилом помещении по адресу: <адрес> дневное время превышает предельно допустимый уровень на 3,9 дБ, в 1,1 раза;

в жилой комнате уровень эквивалентного звука в жилом помещении по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 19,7 дБ, в 1.7 раза; максимальный уровень звука на 6,3 дБ, в 0.9 раза;

на территории жилой застройки эквивалентного звука в жилом помещении по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 8.1 дБ, в 0.8 раза.

ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращении (вх.№7626/Ж-2024 от 16.07.2024) на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование, в рамках которого специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах проведены замеры уровня шума. В соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах» № 02-60-307 от 13.08.2024 установлено нарушение ст. 8 ст. 23 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, раздел V табл. 5.35, п.5, п.14. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

на территории жилой застройки эквивалентного звука по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 9,3 дБ, в 0,8 раза, максимальный уровень звука составил 61,5 дБ (норматив не более 60дБ),

в жилой комнате уровень эквивалентного звука по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 13,3 дБ, в 0,7 раза, максимальный уровень звука на 12 дБ, в 0,8 раза.

На основании изложенного истец просит: обязать юридических лиц: ООО «Аннинский спиртзавод» ИНН-<***>, ООО «Люкс» ИНН <***>, ООО «АПЗ» ИНН <***>, ООО «Этилацетат» ИНН <***>, ООО «ВИС» ИНН <***>, ООО «Фармаком» ИНН <***> устранить нарушения санитарного законодательства и обязать выполнить требования ст. 11, ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в срок не позднее трех месяцев с момента вступление решения в законную силу.

Определением суда в протокольной форме от 31 марта 2025 г. произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Аннинский спиртзавод» на ООО «Люкс Био» (Т. 2 л.д. 50-51).

Определением суда от 26 июня 2025 г. принят частичный отказ от иска Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в защиту интересов ФИО5 к ООО «Люкс Био», ООО «Люкс», ООО «Воронежские инженерные сети», ООО «Аннинский пивзавод», ООО «Этилацетат», ООО «Фармаком» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства» (Т.2 л.д. 101).

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Трибунских Ж.Н. (Т.1 л.д. 221) поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить, считает заключение судебной экспертизы надлежащим доказательством.

В судебном заседании ФИО1, представитель ФИО1 – по доверенности ФИО3, ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков ООО «Этилацетат», ООО «Люкс Био» по доверенностям ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с недоказанностью, считает заключение судебной экспертизы ненадлежащим доказательством, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (Т.3 л.д. 1-3), ходатайство о вызове экспертов для дачи пояснений не поддержала, посчитала, что оснований для их вызова не имеется, приведет к затягиванию процесса. Дополнительно суду пояснила, что вещество этилацетат используется в фармацевтической и пищевой промышленности, в военной промышленности при производстве пороха, ввиду чего ООО «Этилацетат» занимается исполнением гособоронзаказа.

ООО «Люкс», ООО «Воронежские инженерные сети», ООО «Аннинский пивзавод», ООО «Фармаком» представителей для участия в судебном заседании не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтвердатеся отчетом об извещении с помощью смс-сообщения, отчетами об извещении (Т. 2 л.д. 241-242, 245-247, 259-260).

Определением суда в протокольной форме от 5 августа 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах (Т.2 л.д. 170-171).

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом (Т.2 л.д. 239-240).

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Таким образом, суд считает настоящее гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив представленные доказательства, анализируя их в совокупности, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Закона).

Оценка физических факторов (шума) в квартирах жилых домов (в том числе шума от объектов общественного назначения, включенных в область применения СП 2.1.3678-20) установлена санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно пункту 130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Обязательные нормативы физических факторов в помещениях жилых и общественных зданий установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

В соответствии с пунктом 100 СанПиН 1.2.3685-21 нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.

В силу пункта 104 СанПиН 1.2.3685-21 допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в табл. 5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроенно-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток).

Судом установлено, что ООО «Аннинский спиртзавод» (в настоящее время «Люкс Био») осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 145979352 от 21.10.2024 ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 14.08.2015, ИНН: <***> по основному виду деятельности ОКВЭД -11.01.4. Производство пищевого спирта и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 10.91.3 Производство кормового микробиологического белка, премиксов, кормовых витаминов, антибиотиков, аминокислот и ферментов; 10.92 Производство готовых кормов для непродуктивных животных; 46.19 Деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров; 46.21.14 Торговля оптовая кормами для сельскохозяйственных животных; 46.38.29 Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, не включенными в другие группировки; 46.49 Торговля оптовая прочими бытовыми товарами; 46.75.2 Торговля оптовая промышленными химикатами; 46.90 Торговля оптовая неспециализированная; 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах; 52.10 Деятельность по складированию и хранению; 52.24 Транспортная обработка грузов; 52.29 Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками. 68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; 77.39.2 Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки; 82.99 Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки.

ООО «Люкс» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 145976480 от 21.10.2024, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН:30.03.2007, ИНН:<***> по основному виду деятельности ОКВЭД - 11.05 Производство пива и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 11.07.2 - Производство безалкогольных напитков ароматизированных и/или с добавлением сахара, кроме минеральных вод; 46.21.14 - Торговля оптовая кормами для сельскохозяйственных животных; 46.34.23- Торговля оптовая пивом; 47.25.12 - Торговля розничная пивом в специализированных магазинах; 49.41.1 - Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами; 49.41.2 - Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами; 49.42 - Предоставление услуг по перевозкам; 50.10 - Деятельность по складированию и хранению; 68.2 - Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; 77.39 - Аренда и лизинг прочих видов транспорта, оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки.

ООО «Воронежские инженерные сети» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 146012644 от 21.10.2024 ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН:01.10.2003, ИНН: <***> по основному виду деятельности ОКВЭД 35.30.11 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 35.11 Производство электроэнергии; 35.11.1 Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций; 35.13 Распределение электроэнергии; 35.14 Торговля электроэнергией; 36.00 Забор, очистка и распределение воды; 36.00.2 Распределение воды для питьевых и промышленных нужд; 37.00 Сбор и обработка сточных вод; 68.2 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; 77.11 Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств; 77.12 Аренда и лизинг грузовых транспортных средств; 77.39 Аренда и лизинг прочих видов транспорта, оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки.

ООО «Аннинский пивзавод» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 146016397 от 21.10,2024г. ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН:27.10.2016, ИИН:<***> по основному виду деятельности ОКВЭД 11.05 Производство пива и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД:46.34.23 Торговля оптовая пивом; 47.25.12 Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.

ООО «Этилацетат» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 146018049 от 21.10.2024г. ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН:28.02.2018, ИНН:<***> по основному виду деятельности ОКВЭД 20.14 Производство прочих основных органических химических веществ и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 10.84 Производство приправ и пряностей; 20,30 Производство красок, лаков и аналогичных материалов для нанесения покрытий, полиграфических красок и мастик; 21.20 Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях и ветеринарии; 46.11 Деятельность агентов по оптовой торговле сельскохозяйственным сырьем, живыми животными. текстильным сырьем и полуфабрикатами; 46.21 Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных; 46.38 Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и моллюсков; 46.75 Торговля оптовая химическими продуктами: 46.90 Торговля оптовая неспециализированная: 47.78 Торговля розничная прочая в специализированных магазинах; 47.91 Торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет; 47.99 Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков; 49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта; 49.41.1 Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами; 49.41.2 Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами; 49.42 Предоставление услуг по перевозкам.

ООО «Фармаком» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Юридическое лицо осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24 146040186 от 21.10.2024г. ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.09.2005. ИНН: <***> по основному виду деятельности ОКВЭД 10.91 Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах и имеет дополнительные виды деятельности ОКВЭД: 10.91.3 Производство кормового микробиологического белка, премиксов, кормовых витаминов, антибиотиков, аминокислот и ферментов: 20.11 Производство промышленных газов; 46.21.14 Торговля оптовая кормами для сельскохозяйственных животных; 46.75 Торговля оптовая химическими продуктами; 46.90 Торговля оптовая неспециализированная; 47.73 Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках): 47.75 Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах: 47.75.1 Торговля розничная косметическими и парфюмерными товарами, кроме мыла в специализированных магазинах; 8, 29 Деятельность по чистке и уборке прочая.

ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращена (вх.№7602/Ж-2024 от 15.07.2024г.) на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование, в рамках которого специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах проведены замеры уровня шума. В соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах» №02-60-294 от 25.08.2024 установлено нарушение ст.8 ст.23 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, раздел V табл. 5.35, п.5, п.14. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

в жилой комнате уровень эквивалентного звука в жилом помещении по адресу: <адрес> дневное время превышает предельно допустимый уровень на 3,9 дБ, в 1,1 раза;

в жилой комнате уровень эквивалентного звука в жилом помещении по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 19,7 дБ, в 1.7 раза; максимальный уровень звука на 6,3 дБ, в 0.9 раза;

на территории жилой застройки эквивалентного звука в жилом помещении по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 8.1 дБ, в 0.8 раза (Т.1 л.д. 31-32).

ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращении (вх.№7626/Ж-2024 от 16.07.2024) на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование, в рамках которого специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах проведены замеры уровня шума. В соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах» № 02-60-307 от 13.08.2024 установлено нарушение ст. 8 ст. 23 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, раздел V табл. 5.35, п.5, п.14. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

на территории жилой застройки эквивалентного звука по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 9,3 дБ, в 0,8 раза, максимальный уровень звука составил 61,5 дБ (норматив не более 60дБ),

в жилой комнате уровень эквивалентного звука по адресу: <адрес> ночное время превышает предельно допустимый уровень на 13,3 дБ, в 0,7 раза, максимальный уровень звука на 12 дБ, в 0,8 раза (Т.1 л.д. 33-34).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. Н 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по вышеуказанным обращениям юридическим лицам находящихся на одной промышленной площадке: ООО «Аннинский спиртзавод», ООО «Люкс», ООО «АПЗ», ООО «Этилацетат», ООО «ВИС», ООО «Фармаком» выданы предостережения от 22.08.2024г. о недопустимости нарушений обязательных требований (Т.1 л.д. 89-96).

В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении промышленных предприятий: ООО «Аннинский спиртзавод», ООО «Люкс», ООО «АПЗ», ООО «Этилацетат», ООО «ВИС», ООО «Фармаком» в адрес прокуратуры Воронежской области направлен материал для согласования проведения внепланового выборочного контроля (Т.1 л.д. 103-132).

Решениями прокуратуры Воронежской области от 11 сентября 2024 г. отказано в согласовании проведения внепланового выборочного контроля (КНМ) по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 66 Федерального закона №248-ФЗ:

Подп. 1 - отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

Подп. 2 - отсутствие оснований для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

Подп. 3 - несоответствие вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия индикаторам риска нарушения обязательных требований;

Подп. 4 - несоблюдение требований, установленных настоящим Федеральным законом, к оформлению решения контрольного (надзорного) органа о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

Подп. 5 - проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, противоречащего федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

Подп. 6 - несоответствие предмета внепланового контрольного (надзорного) мероприятия полномочиям контрольного (надзорного) органа;

Подп. 7 - проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одного объекта контроля несколькими контрольными (надзорными) органами.

В нарушение ст. ст. 57, 59, 60, 64, 66 Федерального закона №248-ФЗ, абз. 2 подп. «а» п. 3 ПП РФ № 336 от 10.03.2022 представленные на согласование материалы не обоснованы, личность заявителей не установлена (Т.1 л.д. 133-138).

Указанные решения прокуратуры Воронежской области от 11 сентября 2024 г. управлением Роспотребнадзора по Воронежской области не обжаловались.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Не согласившись с экспертными заключениями ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах» по ходатайству представителя ответчика ООО «Этилацетат» по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 33 Федерального медико-биологического агентства» по адресу: 396072, <адрес>, на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1.Соответствует ли гигиеническим нормативам уровень звукового давления в дневное время суток в жилой комнате по адресу: <адрес>;

2. Соответствует ли гигиеническим нормативам уровень звукового давления в ночное время суток в жилой комнате по адресу: <адрес>;

3. Соответствует ли гигиеническим нормативам уровень звукового давления в дневное время суток в жилой комнате по адресу: <адрес>;

4. В случае несоответствия гигиеническим нормативам уровня звукового давления в дневное время суток в жилой комнате по адресу: <адрес>, в ночное и дневное время суток в жилой комнате по адресу: <адрес> определить источники повышения уровня звукового давления.

5. В случае несоответствия гигиеническим нормативам уровня звукового давления в дневное время суток в жилой комнате по адресу: <адрес>, в ночное и дневное время суток в жилой комнате по адресу: <адрес> установить причинно – следственную связь между повышением уровня звукового давления и деятельностью ООО «Люкс Био» по адресу: <адрес>, ООО «Люкс» по адресу: <адрес>, ООО «Воронежские инженерные сети» по адресу: <адрес>, ООО «Аннинский пивзавод» по адресу: <адрес>; ООО «Этилацетат» по адресу: <адрес>; ООО «Фармаком» по адресу: <адрес>;

6. Соответствует ли гигиеническим нормативам уровень звукового давления в ночное время суток на территории жилой застройки по адресу: <адрес>;

7. В случае несоответствия гигиеническим нормативам уровня звукового давления в ночное время суток на территории жилой застройки по адресу: <адрес> определить источники повышения уровня звукового давления;

8. В случае несоответствия гигиеническим нормативам уровня звукового давления в ночное время суток на территории жилой застройки по адресу: <адрес> установить причинно – следственную связь между повышением уровня звукового давления и деятельностью ООО «Люкс Био» по адресу: <адрес>, ООО «Люкс» по адресу: <адрес>, <адрес>, ООО «Воронежские инженерные сети» по адресу: <адрес>, ООО «Аннинский пивзавод» по адресу: <адрес>; ООО «Этилацетат» по адресу: <адрес>; ООО «Фармаком» по адресу: <адрес> (Т.2 л.д. 172-177).

Согласно экспертным заключениям от 16 октября 2025 г. № № 1013-1022 (Т.2 л.д. 202-234), проводилось измерение общего (суммарного) шума при всех работающих на данный момент источниках, фоновый шум не измерялся из-за не возможности отключения источников шума (согласно писем: ООО «Фармаком» №33 от 18.09.25; ООО «Воронежские инженерные сети» №41 от 18.09.25; ООО «Люкс Био» №29 от 18.09.2025; ООО «Люкс» № 61 от 18.09.2025; ООО «Этилацетат» № 148 от 18.09.2025). Для определения шума известного источника (оборудования) проводится измерение общего (суммарного) шума и измерение фонового шума при отключении известного источника - (МУК 4.3.3722-21 п.6.5; п.6.7).

Нормативно-техническая документация, в соответствии с которой проводились измерения: МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровней шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»

По результатам измерений определили характер шума (постоянный или непостоянный).

По адресу: <адрес>

Проведены измерения уровня звукового давления 25 сентября 2025 г. в дневное время с 19час11мин- 20час17мин (в жилой комнате) протокол лабораторных испытаний (исследований) № 173 ПСЛ ПК от 1 октября 2025 г. (измерение параметров шума); ЭЗ

Экспертное заключение № 1013 от 16 октября 2025 г.: уровень шума в жилой комнате по адресу: <адрес> дневное время суток (19:11-20:17) не превышает значения гигиенического норматива, что соответствует требованиям п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Т.2 л.д. 202, 203).

Проведены измерения уровня звукового давления 25 сентября 2025 г. в дневное время с 20час30мин-21час00мин (на территории жилой застройки) - измерения проведены дополнительно - протокол лабораторных испытаний (исследований) № 174ПСЛ ПК от 1 октября 2025 г. (измерение параметров шума);

Экспертное заключение № 1014 от 16 октября 2025 г.: уровень шума на территории жилой застройки по адресу: <адрес> дневное время суток (20:30-21:00) эквивалентный уровень звука превышает значения гигиенического норматива на 2,3 дБА, что не соответствует требованиям п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические 1 нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека 1 факторов среды обитания» (Т.2 л.д. 204, 205).

По адресу: <адрес>

Проведены измерения уровня звукового давления 25 сентября 2025 г. в дневное время с 18час10мин - 19час00мин (в жилой комнате) протокол лабораторных испытаний (исследований) № 175 ПСЛ ПК от 1 октября 2025 г. (измерение параметров шума);

Экспертное заключение № 1015 от 16 октября 2025 г.: уровень шума в жилой комнате по адресу: <адрес> дневное время суток (18:10-19:00)- эквивалентный уровень звука не соответствует требованиям п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий» п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Т.2 л.д. 206, 207).

Проведены измерения уровня звукового давления 25 сентября 2025 г. в ночное время с 23час10мин - 23час30мин (в жилой комнате) протокол лабораторных испытаний (исследований) № 176 ПСЛ ПК от 1 октября 2025 г. (измерение параметров шума).

Экспертное заключение № 1016 от 16 октября 2025 г.: уровень шума в жилой комнате по адресу: <адрес><адрес> ночное время суток (23:10-23:30)

-максимальный уровень звука превышает значения гигиенического норматива на 3,5 дБА;

-эквивалентный уровень звука превышает значения гигиенического норматива на 14,7 дБА, что не соответствует требованиям п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Т.2 л.д. 208, 209).

Проведены измерения уровня звукового давления 25 сентября 2025 г. в ночное время с 23час35мин - 00час30мин (территория жилой застройки) протокол лабораторных испытаний (исследований) № 177 ПСЛ ПК от 1 октября 2025 г. (измерение параметров шума);

Экспертное заключение № 1017 от 16 октября 2025 г.: уровень шума на территории жилой застройки по адресу: <адрес> ночное время суток (23:35 - 00:30) эквивалентный уровень звука превышает значения гигиенического норматива на 13,9 дБА, что не соответствует требованиям п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В присутствии: жителей дома, проживающих по указанным адресам, без представителей завода. Рабочие условия эксплуатации оборудования подтверждены справкой метеослужбы (Т.2 л.д. 210, 211).

По адресу: <адрес>

Проведены измерения уровня звукового давления 7 октября 2025 г. в дневное время с 12час40мин- 13час20мин (в жилой комнате, помещение 6) протокол лабораторных испытаний (исследований) № 180 ПСЛ ПК от 13 октября 2025 г. (измерение параметров шума).

Экспертное заключение № 1018 от 16 октября 2025 г.: уровень шума в жилой комнате по адресу: <адрес>, помещение 6, в дневное время суток (12:40-13:20) не превышает значения гигиенического норматива, что соответствует требованиям п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Т.2 л.д. 212-216).

Проведены измерения уровня звукового давления 7 октября 2025 г. в дневное время с 13час26мин- 13час50мин (в жилой комнате, помещение 14) протокол лабораторных испытаний (исследований) № 181 ПСЛ ПК от 13 октября 2025 г. (измерение параметров шума).

Экспертное заключение № 1019 от 16 октября 2025 г.: уровень шума в жилой комнате по адресу: <адрес>, помещение 14, в дневное время суток (13:27-13:50) не превышает значения гигиенического норматива, что соответствует требованиям п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Т.2 л.д. 217-221).

По адресу: <адрес>

7 октября 2025 г. измерения проведены не были в дневное время связи с отказом к доступу проживающих по указанному адресу.

Проведены измерения уровня звукового давления 7 октября 2025 г. в дневное время с 14час20мин - 14час50мин (территория жилой застройки по <адрес>) протокол лабораторных испытаний (исследований) № 182 ПСЛ ПК от 13 октября 2025 г. (измерение параметров шума) -измерения проведены дополнительно.

Экспертное заключение № 1020 от 16 октября 2025 г.: уровень шума на территории жилой застройки по адресу: <адрес> дневное время суток (14:20- 14:50)

эквивалентный уровень звука превышает значения гигиенического норматива на 0,1 дБА, что не соответствует требованиям п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Т.2 л.д. 222-225).

Проведены измерения уровня звукового давления 7 октября 2025 г. в ночное время с 23час06мин - 23час30мин (в жилой комнате) протокол лабораторных испытаний (исследований) № 183ПСЛ ПК от 13 октября 2025 г. (измерение параметров шума).

Экспертное заключение № 1021 от 16 октября 2025 г.: в жилой комнате по адресу: <адрес> результате измерения в ночное время суток (23:10-23:30)

-уровень звукового давления в среднегеометрической частоте октавной полосы 2000 Гц превышает гигиенические нормативы на 3,1 дБ, что не соответствует требованиям п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Т.2 л.д. 226-230).

Проведены измерения уровня звукового давления 7 октября 2025 г. в ночное время с 23час06мин - 23час30мин (территория жилой застройки) протокол лабораторных испытаний (исследований) № 184 ПСЛ ПК от 13 октября 2025 г. (измерение параметров шума).

Экспертное заключение № 1022 от 16 октября 2025 г.: в результате измерений на территории жилой застройки по адресу: <адрес> ночное время суток (23:54-00:15)

-уровни звукового давления в среднегеометрических частотах октавных полос: 2000 Гц превышает гигиенические нормативы на 12,8 дБ; 4000Гц превышает гигиеническое значение на 4,9 дБ;

-уровень звука превышает на 1,1 дБА, что не соответствует требованиям п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В присутствии: жителей дома, проживающих по указанным адресам (с представителями завода). Рабочие условия эксплуатации оборудования подтверждены справкой метеослужбы (Т.2 л.д. 231-234).

Между тем, в указанных заключениях от 16 октября 2025 г. № № 1013-1022 (Т.2 л.д. 202-234) не содержатся ответы на вопросы, которые поставлены в определение суда о назначении судебной экспертизы.

Ответы на вопросы, которые поставлены в определении суда о назначении судебной экспертизы приведены в сопроводительном письме (Т.2 л.д. 189-193). По списку вопросов 1-8 даны ответы (Т.2 л.д. 189-193):

Вопрос 1 - протокол лабораторных испытаний (исследований) № 173ПСЛ ПК от 01.10.2025г (измерение параметров шума); ЭЗ № 1013 от 16.10.2025г. (уровень звукового давления соответствует гигиеническому нормативу).

протокол лабораторных испытаний (исследований) № 181ПСЛ ПК от 13.10.2025г (измерение параметров шума). ЭЗ № 1019 от 16.10.2025г. (уровень звукового давления соответствует гигиеническому нормативу).

протокол лабораторных испытаний (исследований) № 180ПСЛ ПК от 13.10.2025г (измерение параметров шума). ЭЗ № 1018 от 16.10.2025г. ЭЗ № 1018 от 16.10.2025г. (уровень звукового давления соответствует гигиеническому нормативу).

Вопрос 2 - протокол лабораторных испытаний (исследований) № 176ПСЛ ПК от 01.10.2025г (измерение параметров шума); ЭЗ № 1016 от 16.10.2025г. (превышение гигиенического норматива: максим уровень звука на 3,5 дБА; эквивалентный уровень звука на 14,7дБА).

протокол лабораторных испытаний (исследований) № 183ПСЛ ПК от 13.10.2025г (измерение параметров шума). ЭЗ № 1021 от 16.10.2025г. (превышение гигиенического норматива: уровень звукового давления в среднегеометрической частоте превышает гигиенический норматив на 3,1дБ).

Вопрос 3 - протокол лабораторных испытаний (исследований) № 175ПСЛ ПК от 01.10.2025г (измерение параметров шума); ЭЗ № 1015 от 16.10.2025г. (превышение гигиенического норматива: эквивалентный уровень звука на 0,9дБА).

Вопрос 4 - в случае несоответствия гигиеническим нормативам уровня звукового давления в дневное время суток в жилой комнате по адресу: <адрес>, в ночное время суток в жилой комнате по адресу: <адрес> определить источники повышения уровня звукового давления - работающее оборудование организаций, расположенных по адресу: <адрес>

Вопрос 5 - причинно-следственная связь - не установлена.

Вопрос 6 - протокол лабораторных испытаний (исследований) № 177ПСЛ ПК от 01.10.2025г (измерение параметров шума); ЭЗ № 1017 от 16.10.2025г. (превышение гигиенического норматива: эквивалентный уровень звука на 13,9дБА).

протокол лабораторных испытаний (исследований) № 184ПСЛ ПК от 13.10.2025г (измерение параметров шума). ЭЗ № 1022 от 16.10.2025г (превышение гигиенического норматива: уровни звукового давления в среднегеометрических частотах октавных полос: 2000 Гц превышает гигиенические нормативы на 12,8 дБ; 4000Гц превышает гигиеническое значение на 4,9 дБ; - уровень звука превышает на 1,1 дБА).

Вопрос 7 - в случае несоответствия гигиеническим нормативам уровня звукового давления в ночное время суток на территории жилой застройки по адресу: <адрес> определить источники повышения уровня звукового давления - работающее оборудование организаций, расположенных по адресу: <адрес>.

Вопрос 8 - причинно-следственная связь - не установлена.

Из экспертных заключений от 16 октября 2025 г. № № 1013-1022 (Т.2 л.д. 202-234) следует, что указанные заключения подписаны врачом по общей гигиене (стажером ОИ) ФИО6, врачом по общей гигиене (руководителем ОИ) ФИО7

Сопроводительное письмо (Т.2 л.д. 189-193), в котором содержатся выводы на вопросы, которые поставлены в определение суда о назначении судебной экспертизы, единолично подписано главным врачом ФИО7

Согласно части 2 статьи 86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ определяет правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве и устанавливает, что производство судебной экспертизы с учетом особенностей отдельных видов судопроизводства регулируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (преамбула).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73 - ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» правовую основу государственной судебно-экспертной деятельности», в том числе, составляют правовые акты федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно - экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ), государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется при условии точного исполнения требований Конституции Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, составляющих правовую основу этой деятельности.

Нарушение закона при осуществлении судебно-экспертной деятельности недопустимо и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Закона № 73-ФЗ государственным судебным экспертом является аттестованный работник государственного судебно - экспертного учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона № 73-ФЗ определение уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно - квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Уровень профессиональной подготовки экспертов подлежит пересмотру указанными комиссиями каждые пять лет.

Таким образом, Федеральный закон «О государственной судебно - экспертной деятельности в Российской Федерации» содержит требования, необходимые для занятия судебно - экспертной деятельностью.

В материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие высшее образование у экспертов, позволяющее выполнить назначенную судом экспертизу, документы о стаже работы экспертов в соответствующих областях экспертизы (учитывая, что один из экспертов является стажером), документы, подтверждающие уровень квалификации экспертов, при этом в заключении судебной экспертизы фактически отсутствует исследовательская часть с указанием на использование соответствующих нормативных документов, литературы и информационных источников, что указывает на недостоверность проведенной судебной экспертизы, ставит под сомнение выводы.

Кроме того, Роспотребнадзором разработаны методические указания по контролю уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях (МУК 4.3.3722-21). Они вводятся в действие с 1 февраля 2022 г.

Указания устанавливают порядок контроля нормируемых параметров шума на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям. Они применяются в т. ч. при проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля, социально-гигиенического мониторинга, санитарно-эпидемиологических экспертиз, испытаний и оценок, а также при установлении санитарно-защитных зон, оценке уровней шума и контроле за выполнением мероприятий по его снижению.

МУК предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут использоваться юр- и физлицами, в т. ч. аккредитованными ИП, уполномоченными проводить инструментальный контроль и гигиеническую оценку уровней шума.

Согласно пункту 2.2 методических указаний «МУК 4.3.3722-21. Методы контроля. Физические факторы. Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 27 декабря 2021 г.) (далее - МУК 4.3.3722-21), оценка измеренного общего (суммарного) шума на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям проводится с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на население в помещениях или на территории. Оценка вклада известного источника шума в общий (суммарный) шум проводится при выделении шума такого источника и определении его параметров (например, посредством включения-отключения этого источника).

Измерения шума в помещениях и на территории следует проводить не менее чем в 3 точках на высоте 1,5 +/- 0,075 м от уровня опорной поверхности. Шум в контрольной точке с наибольшим уровнем данного параметра сравнивается с нормативным значением (пункт 6.1 МУК 4.3.3722-21).

В соответствии с пунктом 6.7 МУК 4.3.3722-21, при измерении шума известного источника (оборудования) проводится измерение общего (суммарного) шума и измерение фонового шума при отключении известного источника.

Измерения общего и фонового шума проводятся в одной и той же точке последовательно.

Уровни общего и фонового шума могут быть определены при анализе хронограмм.

При невозможности отключения источника в момент проведения измерений общего шума (например, РТС, ТЭЦ и т.п.) в исключительных случаях допускается проведение измерений фонового шума в период плановых остановок данного оборудования либо в зоне акустической тени данного оборудования при отсутствии воздействия других значимых источников шума.

Если разность результатов измерений уровней звукового давления (уровня звука А) общего шума и фонового шума составляет от 3 дБ (дБА) до 10 дБ (дБА), шум источника рассчитывают вычитанием поправки (таблица 1) из результата измерения общего шума.

Как следует из заключения судебной экспертизы, анализ всех возможных источников шума в районе не проводился. При этом в представленных протоколах измерений (в т.ч. протокол №173 ПСЛ ПК от 01.10.2025) отсутствуют данные о количестве точек измерений и о высоте, на которой проводились замеры (1,5 +/- 0,075 м). Измерение фонового шума не проводилось.

Таким образом, проведение измерений уровня шума без измерения фонового уровня шума, отключения-включения источника шума не подтверждает, что указанное в заключении судебной экспертизы превышение связано с работой оборудования ООО «Этилацетат» и/или, что оборудование других ответчиков является источником превышения.

Кроме того, экспертные заключения от 16 октября 2025 г. №1014, №1015, №1016, №1017, №1013 подготовлены по замерам, проведенным 25 сентября 2025 г. в отсутствие представителей ответчиков, что противоречит требованиям статей 84, 85 ГПК РФ.

Кроме того, как следует из экспертного заключения № 1020 от 16 октября 2025 г. (Т.2 л.д. 222), измерение параметров шума проводилось в дневное время суток на территории жилой застройки по адресу: <адрес> (14:20 - 14:50), между тем, согласно определению суда о назначении судебный экспертизы, данный вопрос на разрешение экспертов не ставился. В акте первичных записей лабораторных испытаний от 07.10.2025 к данному экспертному заключению (Т.2 л.д. 224-225) в строке «источник шума» указано: «не определен, предположительно промоборудование, транспорт». Также, в акте на странице ниже табличных измерений, указано: «приведены суммарные уровни шума от всех источников, уровни фонового шума не измерялись и поправки на влияние фоновых уровней не принимались».

Кроме того, суждение главного врача ФИО7 о неработающем оборудовании организаций (Т.2 л.д. 192) сделано на основании сообщений жителей указанных жилых домов, в которых проводились замеры. При этом отсутствует мотивировка по какой причине эксперт указал данное суждение в заключении.

Материалы гражданского дела доказательств о неработающем оборудовании организаций не содержат.

В силу части 2 статьи 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

На основании изложенного, заключение судебной экспертизы не соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, не может быть признано надлежащим доказательством по делу, соответствующим требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60, 67 ГПК РФ) и положено в основу решения суда.

Экспертные заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах» также не могут быть приняты во внимание по тем же основаниям, что и заключение судебной экспертизы, кроме того, отсутствует подписка экспертов о предупреждении об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Судом также отмечается, что ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы у истцов не имелось.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.09.2020 по делу № А14-15204/2019 Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка отказано в удовлетворении требований об аннулировании лицензии № 36ПСЭ0008281 от 05.12.2018 на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта (ректификационного из пищевого сырья), в том числе фракции головной этилового спирта, выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ООО «Аннинский спиртзавод», признано незаконным решение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка №10/23-пр от 17.07.2019 о приостановлении действия лицензии № 36ПСЭ0008281 от 05.12.2018 на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта (ректификационного из пищевого сырья), в том числе фракции головной этилового спирта, выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ООО «Аннинский спиртзавод», с Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб. В удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка №10/22-пр от 17.07.2019 о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Росалкогольрегулирование обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Постановлением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2020 года, решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.09.2020 по делу № А14-15204/2019 в части отказа Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в удовлетворении требования об аннулировании лицензии № 36ПСЭ0008281 от 05.12.2018 на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта (ректификационного из пищевого сырья), в том числе фракции головной этилового спирта, выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка обществу с ограниченной ответственностью «Аннинский спиртзавод», признания незаконным решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка №10/23-пр от 17.07.2019 о приостановлении действия лицензии № 36ПСЭ0008281 от 05.12.2018 на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта (ректификационного из пищевого сырья), в том числе фракции головной этилового спирта, выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка обществу с ограниченной ответственностью «Аннинский спиртзавод», взыскания с Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 3000 руб. отменено.

Аннулирована лицензия №36ПСЭ0008281 от 05.12.2018 на осуществления производства, хранения и поставок произведенного этилового спирта (ректификационного из пищевого сырья), в том числе головной фракции этилового спирта, выданную обществу с ограниченной 28 ответственностью «Аннинский спиртзавод» сроком действия с 05.12.2018г. по 22.06.2021г.

В удовлетворении встречного заявления ООО «Аннинский спиртзавод» о признании незаконным решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка №10/23-пр от 17.07.2019 о приостановлении действия лицензии № 36ПСЭ0008281 от 05.12.2018 на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта (ректификационного из пищевого сырья), в том числе фракции головной этилового спирта отказано (Т.1 л.д. 231-237).

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20 апреля 2021 г., постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2020 по делу № А14-15204/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения (Т.3 л.д. 9-15).

Таким образом, ООО «Аннинский спиртзавод» (в настоящее время «Люкс Био») производственную деятельность не ведет, о чем также указано в письме от 18 сентября 2025 г. (Т.2 л.д. 197).

Согласно письму ООО «Люкс» от 18 сентября 2025 г., ООО «Люкс» не имеет источников шумового воздействия (Т.2 л.д. 198).

В судебном заседании свидетели ФИО20 пояснили, что знают ФИО1, 7 октября 2025 г. присутствовали при производстве замеров сотрудниками, результат замеров показал превышение уровня шума. После производства замеров поехали домой. Утверждают о том, что шум исходит от оборудования данных организаций ответчиков, во время замеров оборудование организаций было выключено, данный вывод ими был сделан на том основании, что в организациях не горели лампы, не шел дым из труб. Ранее обращались с заявлениями о превышении уровня шума от производственной площадки, утверждение о том, что шумит именно оборудование ООО «Этилацетат» было сделано наугад, не было установлено, оборудование какой именно организации шумит.

К пояснениям свидетелей суд относится критически, ФИО21 являются супругами, проживают по адресу: <адрес>, что согласно публичной карте находится в более 3,5 км от промышленной площадки по адресу: <адрес>, на которой расположены предприятия ответчиков. Пояснения свидетелей о превышении уровня шума от оборудования организаций ответчиков, учитывая, что они не являются экспертами, не проводили замеров уровня шума, опровергаются материалами дела, не могут быть признаны надлежащим доказательством, положены в основу решения суда. При этом свидетели знакомы с ФИО1, в результате чего могли дать пояснения в ее интересах.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд пришел к выводу о том, что доказательств нарушения прав ФИО1, ФИО2 не представлено.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в защиту интересов ФИО1, ФИО2 к ООО «Люкс Био», ООО «Люкс», ООО «Воронежские инженерные сети», ООО «Аннинский пивзавод», ООО «Этилацетат», ООО «Фармаком» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Левобережный районный суд г.Воронежа.

Судья А.А. Петренко

Мотивированное решение

составлено 07.11.2025.