Решение № 2-1047/2018 2-1047/2018~М-905/2018 М-905/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-1047/2018

Дело № 2-1047/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Мамоновой Е.А., при секретаре: Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к НСО «Удачное», третье лицо Администрация Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в 1999 году ФИО6, купила земельный участок для садоводства № в садоводческом товариществе «Удачное» у ФИО1. Истец обратилась в НСО «Удачное» о принятии ее в члены садоводческого товарищества, и оплачен вступительный взнос и переданы документы, необходимые для переоформления участка. Через некоторое время истец получила Свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Октябрьского района Ростовской области от 17 марта 1999г. (регистрационная запись №). На протяжении 19 лет истец является членом с/т «Удачное», и добросовестно исполняет обязанности собственника, и несет бремя по содержанию своего имущества, что подтверждается заключением правления НСО «Удачное», членскими книжками, налоговым уведомлением и квитанцией об оплате земельного налога. 24.07.18г. истец обратилась в Октябрьский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области за разъяснением о возможности проведении регистрации права собственности на земельный участок № на основании имеющегося свидетельства, однако, 17.08.18г. получила ответ, из которого следует, что зарегистрировать право собственности не представляется возможным, так как подлинность представленного свидетельства вызывает сомнения, поскольку в Книге учёта свидетельств под номером регистрационной записи 1841 от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о выдаче свидетельства на имя ФИО2, а в списках членов садоводческого товарищества "Удачное" собственником участка № указан ФИО1. Однако, в кадастровом плане земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра от 04.09.06г. и в списке членов с/т «Удачное» от 01.06.11г., правообладателем участка № значиться ФИО6

На основании изложенного, истец просила суд признать за ФИО6 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явилась. Направила в суд заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие. Уполномочила по доверенности представлять ее интересы в суде ФИО7.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований ФИО6

Председатели НСО «Удачное», Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явились. Направили в суд заявления о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, выслушав показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, и из материалов дела следует, что согласно свидетельства на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Октябрьского района Ростовской области от 17 марта 1999г. (регистрационная запись №) ФИО6 был предоставлен в собственность земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 04.06.2006 года, земельный участок № расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №

С 1999г. истец является членом с/т «Удачное», на основании выписок из протокола собрания уполномоченных садоводческого товарищества «Удачное», и ей была выдана членская книжка садовода, по которым она оплачивает членские взносы и иные платежи.

Правоотношения, возникающие между садоводческим товариществом и его членами, регламентированы Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (статья 18 Закона).

Согласно положениям ст. 16 названного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Порядок предоставления таких земельных участков установлен пунктом 2.8 статьи 3 приведенного закона, в котором, в частности, установлено, что предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Часть 1 статьи 20 приведенного Закона предусматривает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно ч.1 ст.46 этого же Закона, защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право пожизненно наследуемого владения земельными участками; права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 19) и иными федеральными законами права.

24.07.18г. истец обратилась в Октябрьский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области за разъяснением о возможности проведении регистрации права собственности на земельный участок № на основании имеющегося свидетельства, однако, получила ответ, из которого следует, что зарегистрировать право собственности не представляется возможным, так как подлинность представленного свидетельства вызывает сомнения, поскольку в Книге учёта свидетельств под номером регистрационной записи № от 17.03.1999 внесена запись о выдаче свидетельства на имя ФИО2, а в списках членов садоводческого товарищества "Удачное" собственником участка № указан ФИО1.

Согласно заключения правления НСО «Удачное» от 22.08.2018г. следует, что ФИО6 является членом НСО «Удачное» с 1999г. и за ней закреплен земельный участок № с кадастровым номером №. ФИО6 активно участвует в жизни товарищества и регулярно оплачивает членские взносы.

Кроме того, из сообщения председателя НСО «Удачное» ФИО3 следует, что до 1999г. спорный земельный участок принадлежал ФИО1. Гражданин ФИО2, указанный в ответе Росреестра от 07.08.2018г. в списках членов садоводческого товарищества "Удачное" ни когда не состоял и не состоит.

Установленные по делу обстоятельства, так же были подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые так же являются членами НСО «Удачное» и владеют на праве собственности земельными участками в НСО «Удачное».

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО6 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО6 к НСО «Удачное», третье лицо Администрация Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок -удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Резолютивная часть решения изготовлена 08.10.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца, после изготовления решения в окончательной форме, с 15.10.2018г..

Судья Е.А. Мамонова