Постановление № 5-1556/2024 от 28 августа 2024 г. по делу № 5-1556/2024

УИД 78RS0015-01-2024-012633-32

Дело № 5-1556/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 29 августа 2024 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Михайловой Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

адвоката Стрепетова <данные изъяты> предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №,

переводчика с узбекского языка ФИО2 <данные изъяты>

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал №), расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 у ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющей, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Узбекистан), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 55 мин.. <адрес>, был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1 у., находившейся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 05 мин. гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1 у. был доставлен в № отдел полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, расположенный по адресу<адрес>. В ходе проверки документов гражданина Р. Узбекистан ФИО1 у., а также информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1 у., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПІ АВИА «РАМЕНСКОЕ» по миграционной карте сер. № № с целью - «работа», встал на миграционный учёт, однако гр. Респ. Узбекистан ФИО1, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении установленного срока пребывания (срока действия миграционной карты, за оформлением патента в ГУ МВД России не обращался), а именно с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклоняется, по вопросу оформления патента в УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО не обращался, в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст. 25.10 Федерального закона №114-Ф3 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда РФ». иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющее документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо лицо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, является незаконно находящимся в РФ иностранным гражданином, то есть находясь в городе Федерального значения Санкт-Петербурге совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допущенное иностранным гражданином нарушение требований действующего законодательства, с учетом того, что данное административное правонарушение совершено на территории <адрес> образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО1 у. были квалифицированы ст. участковым уполномоченным № о/п П.В.С. по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 у. в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии адвоката и переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину в совершении правонарушения признал, согласился с протоколом, пояснений белее не давал. Его представитель адвокат просил о приобщении копии электронного билета, так же указал о допущенных сотрудниками полиции нарушениями ввиду того что о времени судебного заседания его уведомили поздно, протокол подписывался в коридоре суда, когда он все же приехал в суд, просил производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения ФИО1 у. исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.В силу ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 у. будучи иностранным гражданином прибыл на территорию РФ в город Федерального значения Санкт-Петербург, ФИО1 у. являясь временно прибывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ в нарушении ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении разрешенных законом сроков от выезда с территории РФ уклонилась, фактически с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится в Российской Федерации, указание в представленных суду документах о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно суд признает технической ошибкой (опечаткой).

Вина ФИО1 у. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ; данными протокола ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ; данными протокола АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом; объяснениями ФИО1 у. данными в ходе судебного заседания; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 у. с переводом; сведениями базы данных Мигрант-1, Территория, БД ИЦ ГУВД по СПб и ЛО, ЕИР РМУ,

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 у.по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Действия ФИО1 у. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания за данное административное правонарушение судом учитывается личность ФИО1 у. признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья учитывает представленный суду адвокатом электронный билет, однако приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 у. принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТИ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 у, в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: <адрес>.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: