Решение № 2А-403/2019 2А-403/2019~М-304/2019 М-304/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-403/2019

№ 2а-403/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2019 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкина В.Г.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отделение МВД России по Красногвардейскому району обратились в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия. Решением Торбеевского районного суда республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время), запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время после вынесения решения Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил 2 административных правонарушения предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП, за которые постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности и ему назначалось наказание в виде обязательных работ. Просят дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал, просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкин В.Г. полагал административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, приговором Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания.

Решением Торбеевского районного суда республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время), запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены, установлено административное ограничение в виде обязания явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены, установлено административное ограничение в виде обязания явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором с момента дополнения административных ограничений ФИО2 совершил 2 административных правонарушения предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что ФИО2 допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений, при этом он привлекался к административной ответственности.

Согласно рапорту - характеристике, представленной УУП Отделения МВД России по Красногвардейскому району, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности, состоит под административным надзором, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, по характеру скрытный, в состоянии опьянения способен на необдуманные поступки. Жалобы от односельчан в отношении ФИО2 не поступали

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкин В.Г. в своем заключении в судебном заседании полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению полностью.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району к административному ответчику ФИО2 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи судимым за совершение особо тяжкого преступления, освобожденный по отбытию наказания и имея неснятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора. Установление дополнительных ограничений не противоречит ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Красногвардейскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные по решению Торбеевского районного суда республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ограничением в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях весь срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.С. Дорохина