Решение № 2А-87/2019 2А-87/2019~М-40/2019 М-40/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-87/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

административное

дело № 2а-87/2019
12 февраля 2019 года
г. Никольск
Никольского района

Пензенской области

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего Раздрогина Н.А.

с участием:

представителя административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Никольского района Пензенской области Ермакова К.А.,

при секретаре Колесниковой О.В.,

рассмотрев административное исковое заявление ВрИО начальника МО МВД России «Никольский» к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ВрИО начальника МО МВД России «Никольский» обратился в Никольский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав его следующим.

Данное лицо 15 декабря 2011 года было осуждено Никольским районным судом Пензенской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ на 3 года, который постановлениями того же суда от 9 июля 2012 года и 2 июля 2014 года был продлён, в обоих случаях, на 1 месяц и установлен в 3 года 2 месяца.

22 апреля 2014 года Никольским районным судом Пензенской области он был осуждён по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 134 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69 УК всего к 1 году лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ на 3 года.

13 октября 2014 года он тем же судом вновь был осуждён по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 120 часам обязательных работ.

29 декабря 2014 года он был осуждён Никольским районным судом Пензенской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путём частичного сложения этого наказания с наказанием, назначенного приговором Никольского районного суда Пензенской области от 13 октября 2014 года, и на основании ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ с отменой условных осуждений по приговорам того же суда от 15 декабря 2011 года и 22 апреля 2014 года, по совокупности приговоров, с частичным присоединением не отбытых наказаний по этим приговорам, окончательно - к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23 октября 2015 года решением Железнодорожного суда г. Пензы в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года - до 28 февраля 2019 года.

26 февраля 2016 года ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока, а 7 марта 2016 года он был поставлен на учёт в МО МВД России «Никольский»с заведением в отношении него дела об административном надзоре.

23 июля 2018 года он был осужден Никольским районным судом Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

2 августа 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» было вынесено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО2

21 декабря 2018 года данное лицо было освобождено из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенные и неснятые судимости за ранее совершённое тяжкое преступление (предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ), а также за совершённое в период нахождения под административным надзором преступления (предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ).

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 года № 21-ФЗ (далее КАС РФ) административный истец просит установить в отношении данного лица административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания с следующим ограничением - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФИО1 в судебном заседании вышеуказанный административный иск поддержал и просил его удовлетворить.

ФИО2 с данным административным иском согласился, но указал, что предлагаемый ему представителем административного истца срок административного надзора является слишком длительным.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, а также выслушав заключение прокурора Ермакова К.А., предложившего вышеуказанный административный иск удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних делвправе был подать административное исковое заявление в суд об установлении административного надзора в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы, к числу которых относится административный ответчик.

Согласно приговору Никольского районного суда Пензенской области от 29 декабря 2014 года ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, к реальному наказанию в виде лишения свободы, которое он отбывал в исправительной колонии общего режима.

Данное преступление согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

После этого согласно решению Железнодорожного районного суда г. Пенза от 23 октября 2015 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года.

Как видно из справки № 006854, от отбывания указанного наказания он был освобождён 26 февраля 2016 года по отбытию срока наказания.

23 июля 2018 года ФИО2 был осуждён Никольским районным судом Пензенской области к лишению свободы на срок 5 месяцев за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, совершённое в период его нахождения под административным надзором, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с его осуждением 2 августа 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», надзорным органом было вынесено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО2

Согласно справке № 047644 21 декабря 2018 года ФИО2 был освобожден из исправительной колонии строгого режима по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

На настоящее время у него действительно имеется неснятые и непогашенные судимости за совершение тяжкого преступления (предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ), а также преступления, совершённого в период нахождения под административным надзором преступления (предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), в связи с чем в отношении данного лица возможно установление административного надзора.

Из представленных в суд документов (справок, характеристик на ФИО2) видно, что административный ответчик характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, нигде не работает.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются все основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5), при этом, в соответствии с ч. 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в отношение всех категорий поднадзорных лиц является обязательным.

Учитывая, изложенное, суд считает обоснованным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений установить в отношении него ограничение, предлагаемое административным истцом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Как видно из представленных материалов ФИО2, среди прочих, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, а в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть в случае с ФИО2 - 26 февраля 2024 года, так как наказание, назначенное за это преступление, он отбыл 26 февраля 2016 года.

Предлагаемый органом внутренних дел срок административного надзора в отношении административного ответчика не выходит за пределы вышеуказанного срока погашения судимости, поэтому суд соглашается с ним.

Таким образом, обстоятельства, приведённые административным истцом в административном исковом заявлении в обоснование своих требований, в судебном заседании нашли своё подтверждение, в связи с чем имеются все основания для удовлетворения его заявления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ВрИО начальника МО МВД России «Никольский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, то есть по 26 февраля 2024 года включительно.

Возложить на ФИО2 в период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Разъяснить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в случае несоблюдения им установленных судом административных ограничений и невыполнения им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На настоящее решение могут быть поданы апелляционные жалобы или представление в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Никольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия. Председательствующий