Решение № 2-101/2018 2-101/2018 ~ М-80/2018 М-80/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-101/2018

Дело № 2-101/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Томари Сахалинской области

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О.С.

при секретаре Лариошкиной А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский районный округ» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский районный округ» (далее также – КУМС МО «Томаринский районный округ») о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование исковых требований указал, что проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания и подлежащим сносу. По изложенным основаниям просит возложить обязанность на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» предоставить жилое помещение по договору социального найма в <адрес> отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебное заседание не явились стороны, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив дело, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту - Положение).

Согласно пункту 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как разъяснено в абзаце 5 раздела 3 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).

Согласно Положению о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» КУМС МО «Томаринский городской округ» является иным органом местного самоуправления МО «Томаринский городской округ» (пункт 1.1).

Основными задачами КУМС МО «Томаринский городской округ» являются, в числе прочих владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе муниципальным жилищным фондом, в целях повышения его использования; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством (пункты 2.2, 2.7).

Как видно из дела, а именно из поквартирной карточки формы «Б», карточки прописки формы «А», выписки из домовой книги, справки о регистрации ООО «КОМУС-2» от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1.

Из дела также видно, что жилое помещение по адресу: <адрес> является двухкомнатной квартирой, общей площадью 47,4 кв.м.

Согласно акту обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключению о признании помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации.

Из справки ОУТ <адрес> администрации МО «Томаринский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Томаринский городской округ» ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в <адрес>. Номер очереди в общем списке граждан – 108, во внеочередном - 38.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение в муниципальному жилищном фонде <адрес> по адресу: <адрес> Г, <адрес>, по договору социального найма. Указанная квартира двухкомнатная, площадью 49,2 кв.м, что подтверждается распоряжением КУМС МО «Томаринский городской округ» №. Также постановлено снять ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в <адрес>.

В тот же день отдел по управлению территориями <адрес> администрации МО «Томаринский городской округ» заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>Г, <адрес>.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» предоставить жилое помещение по договору социального найма в <адрес> отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

И.о. судьи Расковалова О.С.