Решение № 2А-1033/2024 2А-1033/2024~М-974/2024 М-974/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 2А-1033/2024Богородицкий районный суд (Тульская область) - Административное Именем Российской Федерации 06 августа 2024 года г.Богородицк Тульской области Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего Потаповой Л.А., при секретаре Страхове Е.С., с участием старшего помощника Богородицкого межрайонного прокурора Сапронова В.А., представителя административного ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1033/2024 по административному иску Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Богородицкий район о понуждении к содержанию объектов муниципальной собственности, устранению нарушений требований пожарной безопасности, Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Богородицкий район о понуждении к содержанию объектов муниципальной собственности, устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о собственности, о пожарной безопасности администрацией муниципального образования Богородицкий район, по результатом которой установлено нарушение. Богородицким межрайонным прокурором ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес главы администрации муниципального образования Богородицкий район об устранении нарушений закона. Представление рассмотрено, сообщено о принятии мер направленных на проведение ремонтных работ. На основании изложенного, прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить устройством для забора воды в целях пожаротушения водонапорную башню, расположенную по адресу: <адрес>. В судебном заседании старший помощник Богородицкого межрайонного прокурора Сапронов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что до настоящего момента нарушения требований законодательства не устранены. Представитель административного ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица МКП «Водоканализационное хозяйство» МО Богородицкий район. Представитель по доверенности ФИО2 представила в адрес суда заявление, в котором просила рассмотреть дело №2а-1033/2024 в отсутствие, с исковыми требованиями согласны. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Статьей 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом. В соответствии с п.9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на Прилегающих к ним территориях. Установлено, что водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования Богородицкий район. Администрация МО Богородицкий район как собственник муниципального имущества в целях пожаротушения обязана создать условия для забора в любое время года воды из водонапорной башни. Установлено, что в водонапорной башне, расположенной по адресу: <адрес> отсутствует устройство по забору воды. Выявленные нарушения противопожарной безопасности сказываются на эффективности противодействия пожароопасной ситуации, безопасности людей, могут повлечь за собой значительный материальный ущерб и должны быть устранены. Межрайпрокуратурой ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес главы администрации муниципального образования Богородицкий район об устранении нарушений закона. Представление рассмотрено, сообщено о принятии мер направленных на проведение ремонтных работ. Однако, как следует из информации пожарно-спасательного гарнизона 68 пожарно-спасательной части 3 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПСГУ МЧС России по Тульской области, нарушения до настоящего времени не устранены. Выявленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Статьей 34 Федерального закона № 69-ФЗ установлены права иобязанности граждан в области пожарной безопасности, в частности указано, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества вслучае пожара. Поскольку указанные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, административный ответчик не оспорил обстоятельств, изложенных в административном исковом заявлении прокурора, требования прокурора подлежат удовлетворению. Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор в административном исковом заявлении, является разумным и обеспечит соблюдение баланса частных и публичных интересов. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд административные исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Богородицкий район о понуждении к содержанию объектов муниципальной собственности, устранению нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить устройством для забора воды в целях пожаротушения водонапорную башню, расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2024 Председательствующий Судьи дела:Потапова Л.А. (судья) (подробнее) |