Решение № 2-1052/2019 2-30/2020 2-30/2020(2-1052/2019;)~М-1089/2019 М-1089/2019 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-1052/2019

Дело № 2-30/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Агинское 29 апреля 2020 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц., единолично

при секретаре Цынгуевой А.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности – Управления Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) о восстановлении гражданского стажа, проведении перерасчета страховой части пенсии и назначении пенсии по старости включая фиксированную выплату к страховой пенсии с момента обращения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что нарушено ее право на получение одновременно двух пенсий: пенсии по старости с фиксированной выплатой и пенсии МВД. При назначении пенсии в УПФР были учтены периоды работы: 1961-1963 г.г. уход-дети, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ уход –дети, ДД.ММ.ГГГГ-22-06.1968 – служба, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- уход-дети, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- служба, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа. Но она не уходила в отпуск по уходу за детьми. При обращении в Пенсионный фонд с заявлением на получение фиксированной части в размере 5 334,13 рублей, ей отказано. Она является получателем пенсии за выслугу лет, которая назначена ей в 1995 году и в период службы были включены годы учебы в Агинском педагогическом училище и 2 года работы в Агинском поселковом совете.

С учетом уточнений исковых требований, обязать Пенсионный фонд в <адрес> межрайонное отделение назначить пенсию по старости с фиксированной выплатой, обязать УМВД России по <адрес> сделать перерасчет с доплатой к пенсии 6,5 % с октября 2019 года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечено УМВД России по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) поддержала в полном объеме, кроме того, просит суд установить трудовой стаж без учета работы в органах МВД. В части требований к УМВД России по <адрес> об исчислении пенсии за выслугу с учетом надбавки 6,5 % с октября 2019 года лет отказалась.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, сославшись на то, что ФИО1 является пенсионером по линии МВД и получателем пенсии за выслугу лет с 1995 года, является получателем страховой пенсии по старости, в связи с этим ей не может быть начислена фиксированная выплата к страховой пенсии. О несогласии с установленным трудовым стажем, ее корректировке истец к ним не обращалась.

Представитель ответчика УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве на исковое заявление указала, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан проходивших военную и приравненную к ней службу, виды пенсий, пособий и компенсаций, порядок их назначения и выплаты, перерасчет ранее назначенных пенсий, пособий и компенсаций, исчисление выслуги лет установлены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон о пенсионном обеспечении №), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (далее - Постановление №), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1993г. №, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Истец ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В письменном отзыве УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО3 проходила службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволена приказом УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с. С 1995 года является пенсионером МВД России, ей назначена пенсия по выслуге лет. В соответствии с пунктами 1,2 Постановления 941 в стаж службы ФИО1 в органах внутренних дел для назначения пенсии включен период обучения в Агинском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год учебы за шесть месяцев службы, а также период работы в должности председателя исполнительного комитета Агинского поселкового Совета народных депутатов 21 созыва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет для назначения пенсии в календарном исчислении составила 23 года 04 месяца 19 дней, в льготном исчислении составила 27 лет 07 месяцев 11 дней. Соответственно пенсия ФИО1 назначена за 27 лет службы (в льготном исчислении).

Для реализации права на назначение трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ -страховой) пенсии по старости ФИО1 была выдана справка о периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при назначении ей пенсии за выслугу лет по линии МВД (л.д. 55-57).

Истец ФИО1 также является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона № 166-ФЗ без учета фиксированной выплаты к ней (л.д. 16-17).

Решением Заместителя Начальника Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО4, ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с тем, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. По решению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с 01.01.2007г. является получателем страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, предусмотренной ст. 8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Частью 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при несоответствии страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, гражданам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии Законом о пенсионном обеспечении №, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности согласно указанному закону. При этом учтенными считаются все периоды, засчитанные в выслугу, в том числе периоды, которые не влияют на размер пенсии за выслугу лет.

Установленное правило, исключающее возможность одновременного включения в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при назначении пенсии за выслугу лет, являющейся основной пенсией, назначаемой в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении №.

Таким образом, лицам, являющимися получателями пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии Закона № от ДД.ММ.ГГГГ, назначается страховая пенсия по старости без учета фиксированной выплаты к ней.

Поскольку истец ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной нормам Федерального закона № и страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона №166-ФЗ, то согласно действующего законодательства права на установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии не имеет.

Требования истца об установлении трудового стажа без учета стажа в органах МВД не подлежит рассмотрению в рамках данного спора, поскольку разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о перерасчете страховой части пенсии и назначении пенсии по старости включая фиксированную выплату к страховой пенсии с момента обращения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ц.Ц. Дашиева