Решение № 2-3474/2019 2-3474/2019~М-3793/2019 М-3793/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-3474/2019

К делу № 2-3474/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 22 августа 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи к ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ», ООО «РОСТОВДОРСТРОЙ», ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЬ», ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ», «ООО ФОРСАЖ И К», Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю о наложении запрета на проведение регистрационных действий по внесению записи в ЕГРЮЛ и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Истец – прокурор Центрального района г. Сочи, с учетом последующего уточнения исковых требований обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит наложить запрет на проведение регистрационных действий по внесению записи в ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в отношении юридических лиц ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «РОСТОВЛОРСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЬ» <данные изъяты>), ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ФОРСАЖ И К» (<данные изъяты>); обязать Межрайонную ИФНС № 16 России по Краснодарскому краю исключить из ЕГРЮЛ ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ» <данные изъяты>), ООО «РОСТОВ ДОРСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЬ» (<данные изъяты>), ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ФОРСАЖ И К» (<данные изъяты>), на основании ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства, а также федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Как указывает истец, установлено, что по адресу: <адрес>, согласно федеральной базе ЕГРЮЛ МРИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю зарегистрировано 5 различных юридических лиц, а именно ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «РОСТОВДОРСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЬ» (<данные изъяты>), ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ФОРСАЖ И К» (<данные изъяты>).

В ходе обследования вышеуказанного адреса, установлено отсутствие рабочих мест указанных юридических лиц, отсутствие вывески с наименованиями юридических лиц, отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридических лиц либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Указывает, что ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности, по адресу: <адрес>, не имеются. Основные средства, имущество у указанных выше обществ отсутствуют.

Считает, что отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридических лиц нарушает интересы Российской Федерации, поскольку препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля за их деятельностью. Прежде всего это касается налоговых органов, которые не могут принять весь комплекс мер, направленный на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам, которую в большинстве случаев имеют юридические лица, зарегистрированы по «адресам массовой регистрации».

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Сочи Чумовицкая Т.В., исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчиков – ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ» и ООО «РОСТОВДОРСТРОЙ», по доверенности ФИО1 исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения.

Представители ответчиков ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЬ», ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ», «ООО ФОРСАЖ И К», Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю в назначенное судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Суд, с учетом мнения сторон, обстоятельств дела, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, Прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства, а также федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Установлено, что по адресу: <адрес>, согласно федеральной базе ЕГРЮЛ МРИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю зарегистрировано 5 различных юридических лиц, а именно ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «РОСТОВДОРСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЬ» (<данные изъяты>), ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ФОРСАЖ И К» (<данные изъяты>).

В ходе обследования вышеуказанного адреса, установлено отсутствие рабочих мест указанных юридических лиц, отсутствие вывески с наименованиями юридических лиц, отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридических лиц либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

На основании п.2 ст.52 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

В соответствии со ст.54 ГК РФ адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Однако, ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности, по адресу: <адрес>, не имеются. Основные средства, имущество у указанных выше обществ отсутствуют.

Кроме того, п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», определены обстоятельства, при которых сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными.

Так, о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица может свидетельствовать тот факт, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются).Таким образом, сведения о заявленных адресах: <адрес>, в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, поданными в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Помимо этого, согласно Закону № 129-ФЗ, необходимым условием для проведения регистрации является не только предоставление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что следует из положений ст.ст. 4, 12, 14, 17, 25 Закона № 129-ФЗ и ст.ст. 3, 13, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №. 149-ФЗ).

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации, так как затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц.

Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является местом исполнения обязательств в силу ст. 316 ГК РФ.

В силу абз.3 п.1 ст.4 Закона №129-ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Данным ресурсом пользуется неограниченный круг лиц, в том числе государственные органы власти.

Согласно ч.9 ст.14 Закона № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Государственная регистрация лица по месту, по которому оно фактически не находится, противоречит требованиям ч. 2 ст. 54 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, заявленные адреса местонахождения не являются адресами места нахождения постоянно действующих исполнительных органов вышеуказанных юридических лиц и не соответствуют действительности.

Таким образом, заявленные юридическими лицами ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «РОСТОВДОРСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЬ» (<данные изъяты>), ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ФОРСАЖ И К» (<данные изъяты>) адреса местонахождения не являются адресами местонахождения постоянно действующих исполнительных органов этих юридических лиц и не соответствует действительности. Факты регистрации юридических лиц по «адресам массовой регистрации» нарушают интересы неопределенного круга лиц (физических и юридических лиц), которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данными юридическими лицами, заключают с ними договоры на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения организациями - ответчиками по данному делу взятых на себя обстоятельств физические и юридические лица в связи с неизвестностью фактического места нахождения организаций будут лишены возможности реального исполнения судебных актов.

Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридических лиц нарушает интересы Российской Федерации, поскольку препятствует надлежащему осуществлению государственного контроля за их деятельностью. Прежде всего, это касается налоговых органов, которые не могут принять весь комплекс мер, направленный на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам, которую в большинстве случаев имеют юридические лица, зарегистрированы по «адресам массовой регистрации».

Кроме перечисленных в ст.12 Гражданского кодекса РФ способов защиты гражданских прав, она может осуществляться и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ, включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен специальный способ защиты, направленный на исключение из ЕГРЮЛ недостоверных сведений, посредством оспаривания таких сведений в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Центрального района г. Сочи к ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ», ООО «РОСТОВДОРСТРОЙ», ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЬ», ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ», «ООО ФОРСАЖ И К», Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю о наложении запрета на проведение регистрационных действий по внесению записи в ЕГРЮЛ и исключении из ЕГРЮЛ – удовлетворить.

Наложить запрет на проведение регистрационных действий по внесению записи в ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в отношении юридических лиц ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «РОСТОВЛОРСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЬ» (<данные изъяты>), ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ФОРСАЖ И К» (<данные изъяты>).

Обязать Межрайонную ИФНС № 16 России по Краснодарскому краю исключить из ЕГРЮЛ ООО «СОЧИ ТРАНССТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «РОСТОВ ДОРСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ТЕХСТРОЙКУБАНЪ» (<данные изъяты>), ООО «ВЕРСАЛЬИНВЕСТСТРОЙ» (<данные изъяты>), ООО «ФОРСАЖ И К» (<данные изъяты>), на основании ст.21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2019 года.

Председательствующий судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»