Постановление № 5-22/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело № 5-22/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 февраля 2019 года г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Орлова Светлана Васильевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из УВМ УМВД России по г. Севастополю, в отношении

ФИО1 ча, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Украины, <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты> образование, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 февраля 2019 года в 09 часов 00 минут установлено, что гражданин Украины ФИО1, нарушил режим проживания в РФ, а именно с 01 мая 2015 по настоящее время проживает на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, без документов, подтверждающих право на проживание на территории Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 31, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 подтвердил указанные обстоятельства, свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с 2015 года постоянно проживал в г. Севастополе в гражданском браке с Л.О.Я., которая в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» является гражданкой России и с которой намерен в ближайшее время зарегистрировать брак, с указанного времени за пределы Крыма и г. Севастополя не выезжал, на территории Украины места жительства, регистрации и близких родственников не имеет.

Кроме признания своей вины ФИО1, факт совершения им указанного правонарушения подтверждаются также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 0110 от 19 февраля 2019 года, паспортом гражданина Украины серии <данные изъяты> № на имя ФИО1, письменными объяснениями ФИО1 и Л.О.Я.

Действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая, что ФИО1 длительное время проживает на территории Севастополя, фактически находится в брачных отношениях с Л.О.Я., которая в силу в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» является гражданкой Российской Федерации и с которой он намерен зарегистрировать брак, постоянного места жительства и регистрации в Украине не имеет, при этом выдворение ФИО1 за пределы РФ не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение частной и семейной жизни, с учетом приведенных обстоятельств дела, которые нашли свое подтверждение, прихожу к выводу о том, что назначение ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ча признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: <данные изъяты><данные изъяты>, ИНН №, код ОКТМО №, р/счет № в Отделении Севастополь Банка России, БИК №, КПП №, КБК №, УИН №, назначение платежа – штраф за административное правонарушение ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ по делу № 5-22/2019.

Квитанция об оплате предоставляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья –