Решение № 2-3057/2019 2-3057/2019~М-2001/2019 М-2001/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-3057/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-002991-60 <данные изъяты>

Дело № 2-3057/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Дворниковой М.А.,

с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчиков ФИО3, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Пермскому краю о взыскании субсидии, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности на ФСБ России выделить денежные средства (жилищную субсидию) УФСБ России по Пермскому краю в размере 11 125 431,00 руб. для перечисления истцу и членам его семьи в количестве шести человек для приобретения или строительства жилого помещения вне очереди (незамедлительно), признании ФИО5 нуждающимся в жилом помещении, в том числе в форме субсидии, возложить обязанность на УФСБ России по Пермскому краю, в соответствии с Порядком предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей, утвержденным приказом ФСБ России от 15.10.2014 №587, после получения лимитов бюджетных обязательств ФСБ России на предоставление жилищной субсидии истцу и членам его семьи осуществить проверку учетного дела ФИО4 и в соответствии с объемом доведенных лимитов выплатить/перечислить на банковский расчетный счет истца жилищную субсидию. Также истец просит взыскать с ответчиков судебные расходы в размере 64 300,00 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 01.08.1998 по 02.09.2018 истец проходил службу по контракту в Федеральной службе безопасности Российской Федерации. Последний контракт заключен по 02.09.2018 с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Пермскому краю. Приказом директора ФСБ России от 09.08.2018 №599/ЛС уволен и исключен 02.09.2018 из списков личного состава воинской части в запас ФСБ России, с сохранением в списках нуждающихся в жилых помещениях. Имеет выслугу более 20 лет. Уволен и исключен из списков личного состава воинской части (УФСБ России по Пермскому краю) необеспеченным жилым помещением в порядке и на условиях, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Истец в августе 2018 года подал рапорт начальнику УФСБ в адрес жилищной комиссии о признании истца и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении и дальнейшем обеспечении жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии. 30.10.2018 истец в адрес Управления направил заявление об обеспечении его и членов его семьи (в количестве 6 человек) жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии и направлении в УКС 7 Службы ФСБ России предложений на получение денежных средств на предоставление жилищной субсидии вне очереди как гражданину, уволенному с военной службы и имеющему троих и более детей. 27.12.2018 в соответствии с приказом ФСБ России от 15.12.2014 №587 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей» решением жилищной комиссии Управления истец и члены его семьи в составе пяти человек признаны нуждающимися в жилом помещении в форме предоставления жилищной субсидии (выписка из протокола №10/171 от 27.12.2018 (утвержденного 29.12.2018)). Сын истца ФИО5 жилищной комиссией исключен из списков нуждающихся в жилом помещении в связи с подтвержденным фактом совместного проживания со своей матерью ФИО6, на основании чего установлен данный факт в выписке не указано, в связи с этим нарушается действующее законодательство РФ и права ребенка. Право на получение жилого помещения в форме жилищной субсидии и право внеочередного её получения наступило у истца и членов его семьи 10.08.2018. Реализация военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, права на получение денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения вне очереди предполагает незамедлительное выделение жилищной субсидии. В соответствии с п. 17 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», у истца имеется право получения субсидии вне очереди. Субсидия указанной категории граждан должна быть предоставлена незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилищной субсидии вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Также истец просит взыскать с ответчиков понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., за оформление нотариальной доверенности в размере 1 500,00 руб., по оплате юридических услуг в размере 62 500,00 руб.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя ФИО2 (л.д. 104).

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления и возражений на отзыв ответчиков. Дополнительно пояснил, что выплата жилищной субсидии истцу произведена 16.05.2019, о планируемой выплате/переводе истец узнал 03.05.2019 путем получения почтовой корреспонденции, то есть после обращения с исковым заявлением. Поддержал требования о взыскании понесенных судебных расходов, поскольку в силу ч. 1 ст. 101 ГПК РФ ответчик обязан выплатить все понесенные по делу судебные расходы, поскольку требования истца удовлетворены после предъявления иска в суд.

Представитель ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и требований о взыскании судебных расходов по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которым в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», приказом ФСБ России от 15.10.2014 №587 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей» выплата жилищной субсидии ФИО4 и совместно с ним проживающим членам его семьи произведена в полном объеме 16.05.2019 размере 9 271 192,50 руб. и в установленном законом порядке. Права истца и членов его семьи органами безопасности не нарушены. В целях обеспечения субсидией для приобретения или строительства жилых помещений сотрудникам (гражданам), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях Управления (в том числе во внеочередном порядке) в Управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России 10.03.2017 №113/12/1426 направлены сведения в соответствии с приказом ФСБ России от 15.10.2014 №587 с предложениями на получение денежных средств на предоставление субсидий для приобретения или строительства жилых помещений сотрудникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С приложением предложения УФСБ России по Пермскому краю на получение денежных средств на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на 2018 год (в указанный период количество внеочередников – 1, ФИО4 рапорта (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в указанный период не подавал). В целях обеспечения субсидией для приобретения или строительства жилых помещений сотрудникам (гражданам), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях Управления (в том числе во внеочередном порядке) в Управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России от 14.03.2018 №113/12/624 направлены сведения в соответствии с приказом ФСБ России от 15.10.2014 №587 с предложениями на получение денежных средств на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещении сотрудникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С приложением предложения УФСБ России по Пермскому краю на получение денежных средств на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на 2019 год (в указанный период количество внеочередников – 2, ФИО4 рапорта (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в указанный период не подавал). Рапорт с просьбой рассмотреть на жилищной комиссии вопрос об обеспечении ФИО4 и членов его семьи жилым помещением в форме субсидии был подан 13.08.2018, до подачи рапорта (заявления) о принятии на учет указанных лиц в качестве нуждающихся в жилом помещении, что противоречит ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». ФИО4 подал рапорт о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении его и членов его семьи 22.08.2018, рапорт был подготовлен в свободной форме без приложения документов, предусмотренных п. 3 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ России от 24.10.2011 №590 и без дачи согласия на проведение проверки представленных сведений ФИО4 и его женой ФИО1 Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ФИО4 и его женой ФИО1 подано ДД.ММ.ГГГГ по установленной приказом ФСБ России от 24.10.2011 №590 форме с приложением документов. Документов, подтверждающих совместное проживание ФИО4 с сыном ФИО12 заявителями представлено не было. 28.11.2018 ФИО4 представлено пояснение о том, что сын ФИО1 постоянно поживает со своей матерью ФИО7 по адресу: <Адрес>, по адресу места жительства ФИО4 находится эпизодически. Согласно представленным документам ФИО1 проживал с рождения и в настоящее время постоянно проживает с матерью ФИО7, документы, подтверждающие его проживание с отцом ФИО4 отсутствуют. На основании представленных документов жилищной комиссией Управления сделан правильный вывод, что ФИО5 не является нуждающимся в жилом помещении. ФИО4 и члены его семьи ФИО1, ФИО13 ФИО8, ФИО9 приняты в очередь нуждающихся в жилом помещении решением жилищной комиссии от 27.12.2018 №10/171. В Управлении на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в форме предоставления жилищной субсидии и имеющих право на внеочередное обеспечение жильем (категория: имеющие 3 и более детей) состояло 6 человек (в том числе ФИО4). Решением руководства ФСБ России УФСБ России по Пермскому краю распределены денежные средства на выплату субсидии для приобретения или строительства жилого помещения очередникам, в том числе имеющим право на внеочередное обеспечение жилым помещением. С указанием, что при организации работы по предоставлению жилищной субсидии необходимо обеспечить проверку учетных дел и принятие решений жилищной комиссией о предоставлении, перечислении жилищной субсидии в соответствии с очередностью и объемом доведенных лимитов бюджетных обязательств (письмо УКС 7 Службы ФСБ России от 18.01.2019 № 19/ЖО/102). Предоставленные средства распределены трем военнослужащим (гражданам), нуждающимся в жилом помещении во внеочередном порядке, и вставшим на учет нуждающихся в жилом помещении ранее ФИО4 20.02.2019 в УКС 7 Службы ФСБ России направлена заявка о дополнительном финансировании в целях обеспечения жилищной субсидией военнослужащих (граждан) нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке, в том числе подполковника запаса ФИО4 Решением руководства ФСБ России Управлению распределены денежные средства для осуществления доплат жилищных субсидий военнослужащим, признанным нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями во внеочередном порядке. На заседании жилищной комиссии УФСБ России по Пермскому краю от 15.04.2019 произведен расчет жилищной субсидии, подлежащей предоставлению подполковнику запаса ФИО4 и членам его семьи и принято решение о ее предоставлении в размере 9 271 192,50 руб. О выплате субсидии и правильности произведенных расчетов подполковник запаса ФИО4 уведомлен до подачи им 29.04.2019 искового заявления в суд. Выписка из протокола №5/176 направлена ФИО4 24.04.2019 по адресу проживания. 04.05.2019 ФИО4 и ФИО1 направили в Управление заявление с просьбой перечислить жилищную субсидию в размере 9 271 192,50 руб. на счет в ПАО «Сбербанк России». Сомнений в правильности расчета субсидии заявители не высказывали. Из указанного следует, что предложение территориального органа безопасности на получение денежных средств на предоставление субсидии ФИО4, написавшему заявление о предоставлении жилищной субсидии в августе 2018 года, в соответствии с Порядком должно было быть направлено в ФСБ России к 20 марта 2019 года с целью формирования бюджетной заявки на 2020 год, что не нарушило бы права истца на внеочередной порядок обеспечения жилищной субсидией. Обеспечение истца жилищной субсидией в более короткий срок стало возможным в связи с принятием ФСБ России решений о выделении денежных средств Управлению в начале 2019 года (л.д. 59-68).

Выслушав представителей истца и ответчиков, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

В соответствии с п.п. 1, 17, 18, 19 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (п. 1); денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в соответствии с настоящим Федеральным законом вне очереди предоставляются военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы, имеющим трех и более детей, а также военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы, относящимся к иным категориям граждан, которым в соответствии с другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди (п. 17); право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз. Граждане, уволенные с военной службы и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, обеспечиваются жилыми помещениями в населенных пунктах, выбранных ими в качестве избранного места жительства до увольнения с военной службы (п. 18); военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, уволенным с военной службы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также изъявившим желание изменить ранее избранное место жительства, предоставляется жилищная субсидия (п. 19).

В силу п. 1 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей, утвержденного Приказом ФСБ России от 15.10.2014 № 587 (далее - Порядок), в целях определения потребности подразделений ФСБ России и органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) в денежных средствах на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) и учета военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон), проходящих военную службу по контракту в органах безопасности, и совместно проживающих с ними членов их семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и обеспечиваемых жилыми помещениями в форме предоставления жилищной субсидии, для предоставления им жилищной субсидии жилищной комиссией органа безопасности (далее - жилищная комиссия) принимается решение, которое оформляется протоколом заседания жилищной комиссии по форме согласно приложению № 1. Данное решение в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

В соответствии с п. 3 Порядка, на основании решения жилищной комиссии, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, орган безопасности готовит предложения на получение денежных средств на предоставление жилищной субсидии.

Как следует из п. 4 Порядка, после получения органом безопасности лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии жилищная комиссия осуществляет проверку учетных дел военнослужащих, которым в соответствии с очередностью и объемом доведенных лимитов бюджетных обязательств должна быть предоставлена жилищная субсидия.

В соответствии с п. 5 Порядка, на основании имеющихся в учетном деле военнослужащего и вновь полученных документов, предусмотренных пунктами 3 и 3.1 Правил организации работы, жилищной комиссией принимается решение о предоставлении военнослужащему жилищной субсидии (далее - решение жилищной комиссии), которое оформляется протоколом заседания жилищной комиссии по форме согласно приложению № 2. Решение жилищной комиссии в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему и в финансово-экономическое подразделение, уполномоченное на перечисление жилищной субсидии (далее - финансово-экономическое подразделение).

Решение жилищной комиссии является основанием для перечисления финансово-экономическим подразделением жилищной субсидии военнослужащему (п. 6 Порядка).

В силу п. 11 Порядка, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы из органов безопасности, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, а также членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту в органах безопасности и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы из органов безопасности, жилищная субсидия предоставляется в соответствии с настоящим Порядком.

В судебном заседании установлено, что 13.08.2018 ФИО4 обратился к начальнику УФСБ России по Пермскому краю с рапортом о рассмотрении на жилищной комиссии Управления вопроса об обеспечении его и членов его семьи жилым помещением в форме предоставления субсидии (л.д. 70).

22.08.2018 ФИО4 обратился к начальнику УФСБ России по Пермскому краю с рапортом с просьбой перенести его и членов его семьи из очереди нуждающихся в служебных жилых помещениях в очередь нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 71).

30.08.2018 ФИО4 обратился к председателю жилищной комиссии УФСБ России по Пермскому краю с заявлением о принятии его и членов его семьи (в составе 6 человек, в том числе ФИО11 ФИО14 на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 72-73).

Согласно пояснениям ФИО4, изложенным в письменном виде в адрес председателя жилищной комиссии УФСБ России по Пермскому краю, совместно с ним по адресу: <Адрес> постоянно проживают: жена – ФИО1, сын – ФИО11 Ег.С., дочь – ФИО8, сын – ФИО9 Сын от первого брака – ФИО15 постоянно проживает со своей матерью ФИО6 по адресу: <Адрес>. По адресу места жительства истца он находится эпизодически, но регулярно – по выходным, во время школьных каникул (л.д. 74).

Согласно выписке из протокола №10/171 заседания жилищной комиссии УФСБ России по Пермскому краю от 27.12.2018, комиссия, рассмотрев заявление подполковника ФИО4, решила учитывать ФИО4 и членов его семьи: ФИО1 (жену), ФИО11 Ег.С. (сына), ФИО8 (дочь), ФИО9 (сына) (всего 5 человек), как подлежащих обеспечению жилым помещением в форме предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, при этом согласно п. 17 ст. 15 ФЗ-76, учет производить во внеочередном порядке, как военнослужащего, имеющего троих детей (л.д. 84-85).

11.01.2019 выписка из протокола №10/171 заседания жилищной комиссии УФСБ России по Пермскому краю от 27.12.2018 была направлена ФИО4 по месту жительства (л.д. 86).

Согласно выписке из протокола №5/176 заседания жилищной комиссии УФСБ России по Пермскому краю от 15.04.2019, комиссия решила предоставить ФИО4 и членам его семьи: ФИО1 (жена), ФИО16 (сын), ФИО8 (дочь), ФИО9 (сын) жилищную субсидию в размере 9 271 192,50 руб. (л.д. 87-88).

04.05.2019 ФИО4 и ФИО1 обратились с заявлением к начальнику УФСБ России по Пермскому краю с заявлением о перечислении жилищной субсидии на счет, открытый в ПАО «Сбербанк России» (л.д. 91). При этом возражений относительно размера жилищной субсидии ФИО4 не выражал.

Согласно платежному поручению №69912 от 16.05.2019, УФСБ России по Пермскому краю были перечислены денежные средства ФИО4 в размере 9 271 192,50 руб. в качестве субсидии для приобретения жилья или строительства жилого помещения, в соответствии со ст. 15 № 76-ФЗ от 27.05.1998 (л.д. 69).

О произведенной выплате ФИО4 было сообщено письмом №Х-507 от 16.05.2019, направленным УФСБ России по Пермскому краю в адрес ФИО4 (л.д. 96).

Таким образом, в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что требования истца о предоставлении субсидии истцу и членам его семьи в количестве пяти человек для приобретения или строительства жилого помещения ответчиками исполнено путем принятия 15.04.2019 жилищной комиссией УФСБ России по Пермскому решения о предоставлении подполковнику ФИО4 и членам его семьи жене – ФИО1, сыну – ФИО17., дочери – ФИО8, сыну – ФИО9 жилищной субсидии в размере 9 271 192,50 руб. и ее перечисления 16.05.2019 согласно платежному поручению №69912 (л.д. 69). Размер выплаченной субсидии истцом не оспаривается, вместе с тем от исковых требований в указанной части истец не отказался.

Как установлено ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) (п. 1); защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде (п. 2).

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

На основании изложенного выше, учитывая, что рассматриваемое исковое заявление было принято к производству суда определением судьи от 06.05.2019 (л.д. 1), то есть после принятия жилищной комиссией УФСБ России по Пермскому краю решения о предоставлении ФИО4 и членам его семьи жилищной субсидии, исходя из того, что системное толкование ст. 2 ГПК РФ, ст.ст.11, 12 ГК РФ позволяет сделать вывод, что защите подлежит лишь нарушенное или оспоренное право, однако таких нарушений прав и законных интересов истца не установлено, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Довод представителя истца, подтвержденный представленным в материалы дела отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.103), что о принятом жилищной комиссией решения о предоставлении ФИО4 и членам его семьи жилищной субсидии истец узнал 03.05.2019, получив уведомление почтовой корреспонденцией, не опровергает изложенных выше выводов суда, поскольку истец узнал о принятом комиссией решении ранее принятия искового заявления к производству суда.

Рассматривая требования истца о признании его сына ФИО1 нуждающимся в жилом помещении, в том числе в форме субсидии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку из представленных в материалы дела документов, следует, что несовершеннолетний ФИО23 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <Адрес> совместно со своей матерью ФИО7 (справка о составе семьи – л.д. 77), которая является собственником доли в праве собственности на указанное жилое помещение (справка ГУП «Центр инвентаризации Пермского края» - л.д. 78) и собственником жилого здания, площадью 42,9 кв.м. по адресу: <Адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости – л.д. 83). Таким образом, несовершеннолетний ФИО11 ФИО19 обеспечен жилым помещением, основания для признания его нуждающимся в жилом помещении отсутствуют. Кроме того, сам истец подтверждает факт постоянного проживания ФИО20. с матерью ФИО7 Доказательств иного истцом суду не представлено, в судебном заседании представитель истца не поддерживал требования в указанной части, вместе с тем письменного отказа от иска не поступило.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковое заявление было подано и принято к производству суда после того, как нарушение прав истца было устранено ответчиками, суд приходит к выводу, что правовые основания для взыскания с ответчиков в пользу истца судебных расходов отсутствуют, поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО4 судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности на Федеральную службу безопасности Российской Федерации выделить денежные средства (жилищную субсидию) Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Пермскому краю в размере 11 125 431,00 руб. для перечисления истцу и членам его семьи в количестве пять человек для приобретения или строительства жилого помещения вне очереди (незамедлительно), на Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Пермскому краю произвести выплату/ перечисление на банковский счет жилищной субсидии, признании сына ФИО5 нуждающимся в жилом помещении, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>