Решение № 2-586/2017 2-586/2017~М-516/2017 М-516/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-586/2017

К делу 2-586-17г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 01августа 2017 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего-судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Дидичевой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 действующего в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к МО «Игнатьевское сельское поселение» об установлении факта постоянного проживания, о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий и признании права на получение единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий от имени несовершеннолетней дочери ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит установить факт, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно постоянно проживает в <адрес> Республики Адыгея с момента рождения по настоящее время, признать пострадавшим в результате чрезвычайной ситуаций, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением произошедшим с ДД.ММ.ГГГГ на территории МО «Игнатьевское сельское поселение», признать право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

При этом указал, что его несовершеннолетняя дочь проживает в <адрес> Республики Адыгея с рождения по настоящее время в домовладении с земельным участком, которое принадлежит им на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о праве государственной регистрации права.

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок находился в зоне затопления и пострадал.

В настоящее время в связи с тем, что его дочь не включена в список граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшим с 24 мая на территории Республики Адыгея, им в судебном порядке необходимо установить факт ее постоянного проживания на момент наводнения и признании пострадавшими на получение материальной помощи.

Истец ФИО1 действующий в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия и удовлетворить исковые требования в полном объеме. При вынесении решения судом просит обратить его к немедленному исполнению.

Представитель ответчика – администрации МО «Игнатьевское сельское поселение» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении представитель администрации МО «Игнатьевское сельское поселение» ФИО5 просила удовлетворить исковые требования истцов. При вынесении решения судом просит обратить его к немедленному исполнению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета Республики Адыгея по делам ГО и ЧС извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

С учетом письменных заявлений сторон, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить иск ФИО1 действующего в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к администрации МО «Игнатьевское сельское поселение» об установлении факта постоянного проживания, признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий и признании права на получение единовременной материальной помощи, по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенный либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Распоряжением Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации» была введена чрезвычайная ситуация, связанная с интенсивными дождями, паводками и подтоплением.

Распоряжением Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «Об отмене режима чрезвычайной ситуации» указанная чрезвычайная ситуация отменена.

Согласно справки администрации МО «Игнатьевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживают по адресу: <адрес>.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии 79 03 № выданного Кошехабльским РОВД ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован, по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о рождении серии I-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Адыгея, в графе мать указана ФИО6,

Согласно свидетельства № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу : <адрес>.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основаниям ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, жилого дома частного сектора, следует, что по адресу: <адрес> оказался подтоплен весь огород, по указанному адресу проживают: ФИО1, дочь – ФИО1

Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. При этом определено, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъекта РФ.

В силу ст. 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее – резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее – чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Подпункты «г, д» п. 2 Правил предусматривают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью), а также на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

При таких обстоятельствах, не включение несовершеннолетней ФИО1 в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий, является незаконным и необоснованным, так как нарушает ее права на защиту личного имущества, а также жилищные права, гарантированные Конституцией РФ и законами РФ.

Никаких доказательств обоснованности не включения администрацией МО «Игнатьевское сельское поселение» несовершеннолетней ФИО1 в список граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий, администрацией МО «Игнатьевское сельское поселение» суду представлено не было.

Вышеуказанные нарушения, допущенные администрацией МО «Игнатьевское сельское поселение», влекут за собой нарушение гарантированных Конституцией РФ, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» прав и законных интересов истицы, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Оценивая в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что иск ФИО1, действующий от имени несовершеннолетней дочери ФИО1 к администрации МО «Игнатьевское сельское поселение» об установлении факта постоянного проживания, о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий и признании права на получение единовременной материальной помощи следует удовлетворить.

В связи с ограниченными сроками предоставления списков граждан на получение материальной помощи стороны просят обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии с ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Таким образом, суд считает, что настоящее решение следует обратить к немедленному исполнению в связи с тем, что замедление его исполнения может привести к значительному для истца ущербу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 действующего в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к администрации МО «Игнатьевское сельское поселение» об установлении факта постоянного проживания, о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий и признании права на получение единовременной материальной помощи, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, связанной с интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшими 24-ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования «<адрес>».

Установить факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно постоянно проживает с момента рождения по настоящее время по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей за счет бюджетных ассигнований резервной фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации последствии стихийных бедствий.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья