Постановление № 5-332/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-332/2019

Дело №5-332/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 августа 2019 года г.Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г., при секретаре Мухортиковой А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Спыну ФИО5ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

29.08.2019 года в 08 часов 10 минут при прохождении паспортного контроля в Аэропорту «Храброво» (п.Храброво) в ходе иммиграционного контроля была выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, при проверке документов которого установлено, что он прибыл на территорию РФ 25.05.2018 года с целью визита – работа, став на миграционный учет сроком до 22.08.2018 года. По истечении срока законного пребывания территорию РФ не покинул, в связи с чем с 23.08.2018 года находился на территории РФ в нарушение требований ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в отсутствие к тому правовых оснований.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения полностью признал, подтвердив факт въезда на территорию Калининградской области (Российская Федерация) 25.05.2018 года с целью трудоустройства. По прибытию встал на миграционный учет по адресу: <адрес > сроком до 22.08.2018 года. По указанному адресу он проживает со своей супругой ФИО2 Е.Ю. и двумя несовершеннолетними детьми 2013 и 2014 годов рождения, являющимися гражданами РФ. Ранее у него было РВП по сроку до 22.05.2018 года. В срок действия регистрации он не успел оформить документы на РВП. 01.09.2019 года у него заканчивается заграничный паспорт гражданина Республики <данные изъяты>, в связи с чем ему необходимо выехать на родину для получения нового паспорта. В последующем он намерен вернуться в Россию и оформить документы на получение гражданства РФ. Намерений нарушить закон у него не было.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №316/19А/008616 от 29.08.2019 года; копией заграничного паспорта гражданина Республики <данные изъяты> и миграционной карты, формализованными сведениями АС ФМС России ЦБДУИГ, согласно которым срок законного пребывания ФИО1 на территории РФ истек 22.08.2018 года. В период с 22.05.2015 года по 22.05.2018 года имел разрешение на временное проживание на территории РФ.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, способствующие его совершению; степень вины нарушителя, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие не иждивении двоих несовершеннолетних детей.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1, и отсутствие ее отягчающих, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, намерений у ФИО1 самостоятельно покинуть территорию РФ, суд считает необходимым применить в отношении него административное наказание в виде штрафа.

При разрешении вопроса о применении к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд исходит из фактических обстоятельств, указывающих на то, что характер фактического пребывания ФИО1 в течение всего периода времени в РФ соответствовал цели его въезда в РФ; на территории РФ (в г.Калининграде) проживают его супруга ФИО2 ФИО6 и двое несовершеннолетних детей ФИО7, являющиеся гражданами РФ, что подтверждается представленными суду копиями соответствующих документов; за период своего пребывания в РФ ФИО1 ни разу не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства; в период с 22.05.2015 года по 22.05.2018 года имел разрешение на временное проживание на территории РФ, цель его пребывания в РФ в рассматриваемом случае не связана с угрозой национальной безопасности и общественному порядку, экономическому благосостоянию страны, здоровью или нравственности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание намерение ФИО1 вернуться на территорию РФ с целью воссоединения со своей семьей (супругой и детьми), являющимися гражданами РФ, что свидетельствует о наличие у него прочных социальных связей, в то время как применение административного выдворения влечет для него невозможность в течение последующих пяти лет въезда, а, следовательно, отлучение его от проживающих на законных основаниях в РФ близких родственников (супругой и детьми) на длительный период, суд находит, что применение в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания, в связи с чем полагает возможным ограничиться назначением ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с исключением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Спыну ФИО8 ФИО8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3000 (три тысячи) рублей без применения в качестве дополнительного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области), ИНН: <***>, КПП: 390601001, ОКТМО: 27701000, Наименование банка: ГРКУ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК 18811640000016021140, УИН 18891399991342685503 № счёта: 40101810000000010002, наименование платежа: штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Олифер