Постановление № 5-1/2025 от 14 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

Славский районный суд (Калининградская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-1/2025

УИД 39RS0018-01-2024-000014-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Славск 15 января 2025 года

Славский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Латышевой А.Л.,

при помощнике судьи Феоктистовой А.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. <адрес><адрес><адрес>, гражданина <данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ органом № на срок до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имея законных оснований для нахождения на территории РФ (срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ), от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина уклонился.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласился, вину в совершении административного правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что проживает в Российской Федерации с № года, имеет двоих детей совершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6, № года рождения, рожденных в ФИО9 и являющихся гражданами ФИО9, в <адрес> проживает вместе с детьми и сожительницей ФИО7-матерью детей более 10 лет.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно паспорту иностранного гражданина ФИО1 получил разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается помимо его письменных объяснений и объяснений в судебном заседании также протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, данными паспорта, электронным досье СПО «Мигрант-1».

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без законных на то оснований.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дав оценку исследованным доказательствам прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина его доказана.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде влечет административного штрафа влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В судебном заседании установлено и следует из приложенных к протоколу документов, что ФИО1 имеет дочь ФИО7, являющаяся гражданкой Российской Федерации, проживающей с отцом в <адрес>.

При назначении наказания ФИО1 необходимо принять во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, проживающего на территории РФ с № года, наличие на территории Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации, наличие смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, и то, что в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Исходя из изложенного, с целью уважения частной жизни и сохранения семьи, считаю возможным заменить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации штрафом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. <адрес><адрес><адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить назначенное наказание на наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (МО МВД ФИО9 «ФИО3»)

ИНН № КПП №

Номер счета получателя платежа: №

Отделение Калининград Банка ФИО9//УФК по <адрес>

БИК № ОКТМО №

Наименование платежа: Административный штраф за нарушение режима пребывания в РФ.

Код бюджетной классификации: №

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть оплачен в полном размере, лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления в Калининградский областной суд через Славский районный суд Калининградской области.

Судья А.Л. Латышева



Суд:

Славский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Латышева А.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ