Постановление № 5-227/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 5-227/2017

Материал ФИО5


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2017 года г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя, расположенного по адресу: <...>, - ФИО1, рассмотрев в помещении Нахимовского районного суда города Севастополя материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ПОНОМАРЁВОЙ ЛЮДМИЛЫ ИВАНОВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Украины, гражданки Украины, вдовы, имеющей неполное высшее образование, официально не трудоустроенной, проживающей по адресу: <адрес><адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

10.08.2017 года в 18 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен факт проживания ФИО2 на территории РФ без документов, подтверждающих пребывание на территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала, раскаялась, обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривала. Пояснила, что на территории г. Севастополя проживает с 2009 года, своевременно не оформила документы на право проживания на территории РФ в связи с тяжёлой болезнью мужа, в настоящее время вступает в наследство после смерти мужа, которая произошла в декабре 2016 года, а так же занимается оформлением гражданства РФ.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении имеются пояснения ФИО2, которыми она вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме.

Кроме того, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес>/6338 от ДД.ММ.ГГГГ, установившим факт правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д 2);

- копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО2 (л.д. 4);

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, последняя прибыла на территорию г. Севастополя в 2009 году совместно со своим супругом, проживали по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Муж умер в декабре 2016 года, после чего ФИО2 проживала совместно со своим сыном и его сожительницей по тому же адресу. ФИО2 так же указано о подаче в суд заявления о получении гражданства, судебное заседание по которому назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

Таким образом, у гражданки Украины ФИО2 при проведении проверки отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, необходимые в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ч. 2 указанного Федерального закона следует, что иностранный гражданин в Российской Федерации должен иметь действительные миграционную карту и (или) визу, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство, либо иметь иные законные основания, предусмотренные Международным договором Российской Федерации, которые отражаются в документах на право пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Так при оценке судьей доказательств по делу, установлено, что протокол об административном правонарушении серии <адрес>/6338 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Украины ФИО2 составленный уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела в нем отражены, ФИО2 с протоколом об административном правонарушении ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись.

Судья, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в суде в полном объеме, которое отражается в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Таким образом, умышленные действия ФИО2 в совершении административного правонарушения суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судьей установлено, что смягчающими административную ответственность обстоятельствами наказание ФИО2, согласно п.п. 1, 10 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, общественную опасность совершенного им правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, личность ФИО2, вдовую, проживает совместно со своим сыном ФИО3 по вышеуказанному адресу, что свидетельствует о наличии у ФИО2 стойких родственных связей в г. Севастополе, а также, тот факт, что ФИО2 принимает меры к получению гражданства Российской Федерации, с целью не нарушения принципов и норм международного права на уважение личной и семейной жизни, в порядке ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, потому судья считает возможным применить к ней административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 30.3 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ЛЮДМИЛУ ИВАНОВНУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд г. Севастополя.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя ФИО1