Решение № 2А-1719/2017 2А-1719/2017~М-1633/2017 М-1633/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-1719/2017

Гражданское дело № 2а-1719/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«16» ноября 2017 года г.Липецк

Левобережный районный суд г.Липецка в составе судьи Востриковой И.П.,

с участием помощника прокурора Левобережного района г.Липецка Шафоростова М.И.,

при секретаре Богачевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению УМВД России по г.Липецку о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с неполным средним образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- приговором Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождён по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г.Липецку обратилось в суд с заявлением о продлении ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок 02 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, - с установлением следующих административных ограничений:

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназдорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев производственной необходимости;

-запрет выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Исчисление установленного срока административного надзора указанным решением суда определено со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, и предупрежден об ответственности за нарушение, возложенных на него в период административного надзора ограничений, а также совершение административных правонарушений.

Решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации, в дни установленные ОВД; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ и решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, в дни установленные ОВД.

Несмотря на проделанную с осужденным профилактическую работу, ФИО2 на путь исправления не встал и в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок общественную безопасность и порядок управления: так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; данные обстоятельства по мнению административного истца, является основанием для продления ФИО2 срока административного надзора, который УМВД России по г.Липецку просит продлить на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца – ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявление о продлении ФИО2 срока административного надзора поддержала.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно письменного заявления не возражал против продления ему срока административного надзора.

Неявка в судебное заседание представителя органа внутренних дел, исходя из положений ч.4 ст.272 КАС РФ, рассмотрению постановленного перед судом вопроса не препятствует. Необходимости в признании явки представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание обязательной у суда не имеется.

Выслушав, участвующих в деле лиц, заключение прокурора Шафоростова М.И., полагавшего необходимым заявление УМВД России по г.Липецку о продлении осужденному ФИО2 срока административного надзора удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление УМВД России по г.Липецку обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление административного надзора судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Принимая решение об установлении административного надзора, суд в соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, устанавливает одновременно и административные ограничения.

В отношении поднадзорного лица, согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которые поднадзорное лицо обязано соблюдать.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен судом (ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Левобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, что подтверждается копией требования ИЦ УМВД России по Липецкой области и приговором суда, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

От отбытия наказания, назначенного ФИО2 приговором Левобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождён ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) срок погашения судимости по указанному приговору суда истекает для ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок 02 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, - с установлением следующих административных ограничений: -обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; -запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназдорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев производственной необходимости; -запрет выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, и предупрежден об ответственности за нарушение, возложенных на него в период административного надзора ограничений, а также совершение административных правонарушений.

Решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации, в дни установленные ОВД; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ и решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, в дни установленные ОВД.

Из имеющихся в материалах дела протоколов об административных правонарушениях, следует, что:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах), за что был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей и

- ДД.ММ.ГГГГ не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом его жительства, после 23.00 час., за что был подвергнут административному наказанию по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности, обязанности по допуску сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из карточки нарушений, представленной суду, следует также, что кроме указанных административных правонарушений, за которые ФИО2 подвергался административному наказанию, он также был подвергнут административному наказанию с момента постановки на учет: - (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) совершал административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что подвергнут административным наказаниям в виде штрафов в размере 500 рублей, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей – за данные нарушения решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения; -

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей- за данные нарушения решением Левобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения.

Старшим участковым уполномоченным полиции УМВД России по г.Липецку ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо ранее судимое и неоднократно привлекавшееся к административной ответственности за совершение различных правонарушений, отрицательно ФИО2 характеризуется и администрацией ФКУ ИК-58 УФСИН России по Липецкой области, в котором отбывал наказание в виде реального лишения свободы по приговору Левобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая личность осужденного ФИО2, совершившего в течение года в период нахождения под административным надзором более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления, его характеристики, образ жизни и поведение в период нахождения под административным надзором, суд, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений в дальнейшем, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает целесообразным продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца суд не находит.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление УМВД России по г.Липецку о продлении ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.П. Вострикова

Решение суда в окончательной форме принято 16.11.2017 года.