Решение № 2-710/2025 2-710/2025~М-643/2025 М-643/2025 от 29 сентября 2025 г. по делу № 2-710/2025

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 сентября 2025 г.

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Степановой А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

с участием представителя истца Касимовского межрайонного прокурора – помощника Касимовского межрайонного прокурора ФИО2,

представителя ответчика МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа <адрес> ФИО3, действующей на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Администрации Касимовского муниципального округа <адрес> ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по иску Касимовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа Рязанской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Касимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа <адрес>, в котором, с учетом уточнений, просит обязать ответчика не позднее 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие в МБОУ «Крутоярская средняя школа» следующего основного оборудования: перчатки вратарские, брусья навесные для гимнастической стенки, брусья гимнастические параллельные, тумба прыжковая атлетическая, стойки для прыжков в высоту, щит для метания в цель навесной, барьер легкоатлетический регулируемый (юношеский), комплект гантелей, тележка для перевозки матов.

Заявленные требования мотивированы тем, что Касимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Новодеревенская средняя школа» Касимовского муниципального округа Рязанской области. Как показала проверка, в нарушении подраздела 7 Перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденному Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 года № 838, в МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа Рязанской области отсутствует следующее основное оборудование: перчатки вратарские (ДД.ММ.ГГГГ), брусья навесные для гимнастической стенки (ДД.ММ.ГГГГ), брусья гимнастические параллельные (ДД.ММ.ГГГГ), тумба прыжковая атлетическая (ДД.ММ.ГГГГ), стойки для прыжков в высоту (ДД.ММ.ГГГГ), щит для метания в цель навесной (ДД.ММ.ГГГГ), барьер легкоатлетический регулируемый (юношеский) (ДД.ММ.ГГГГ), комплект гантелей (ДД.ММ.ГГГГ), тележка для перевозки матов (ДД.ММ.ГГГГ).

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа Рязанской области внесено представление, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, в связи с чем межрайонная прокуратура вынуждена обратиться в суд. Негативным последствием выявленных нарушений является ущемление права несовершеннолетних на образование.

В судебном заседании представитель истца Касимовского межрайонного прокурора - помощник Касимовского межрайонного прокурора ФИО2 поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа Рязанской области ФИО3 в судебном заседании согласилась с заявленными прокурором исковыми требованиями, при этом полагала, что срок исполнения необходимо предоставить на три года в связи с недостаточным финансированием.

Представитель третьего лица – Управления образования и молодежной политики администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области ФИО4 в судебном заседании полагал требования прокурора, с учетом уточнений, обоснованными и не возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица - Министерства образования Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом; представили отзыв на исковое заявление прокурора, в котором также просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения прокурора и представителя ответчика и третьих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28, ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации также относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования (п. 6 ст. 2 Закона № 273-ФЗ).

В силу п. 26 ст. 2 Закона № 273-ФЗ средствами обучения и воспитания являются приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

Согласно пунктам 2 и 16 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесены: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 года № 329-ФЗ организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физическому развитию и физической подготовке обучающихся.

Приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 года № 286 утвержден Федеральный государственный образовательного стандарт начального общего образования; приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 года № 287 утвержден Федеральный государственный образовательного стандарта основного общего образования; приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 года № 413 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования.

Согласно указанным образовательным стандартам, организация, осуществляющая образовательную деятельность по реализации основной образовательной программе, должна обеспечить необходимые для образовательной деятельности обучающихся (в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также одаренных детей) спортивные залы, спортивные сооружения (комплексы, залы, бассейны, стадионы, спортивные площадки, тиры, оснащенные игровым, спортивным оборудованием и инвентарем); полные комплекты технического оснащения и оборудования, включая расходные материалы, обеспечивающие изучение учебных предметов в соответствии с учебными планами. Материально-техническое оснащение образовательной деятельности должно обеспечивать возможность: физического развития, систематических занятий физической культурой и спортом, участия в физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятиях.

Приказом Министерства просвещения РФ от 28.11.2024 года № 838 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы РФ «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах РФ новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций.

Подразделом 7 Перечня определены средства обучения и воспитания спортивного комплекса.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем ответчика и представителями третьих лиц, что Касимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа <адрес>.

В ходе данной проверки было установлено, что в МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа <адрес> отсутствует следующее основное учебное спортивное оборудование: перчатки вратарские, брусья навесные для гимнастической стенки, брусья гимнастические параллельные, тумба прыжковая атлетическая, стойки для прыжков в высоту, щит для метания в цель навесной, барьер легкоатлетический регулируемый (юношеский), комплект гантелей, тележка для перевозки матов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Крутоярская средняя школа» заместителем Касимовского межрайонного прокурора внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Касимовского межрайонного прокурора МБОУ «Крутоярская средняя школа» на указанное представление был дан ответ о том, что в учреждении имеется следующее оборудование: конь гимнастический прыжковый переменной высоты, канна для лазанья, доска пробковая, доска магнитно-маркерная, принтер, мат гимнастический складной, нагрудные номера, степ платформа. Остальное оборудование, указанное в представлении, будет приобретено за счет финансирования на учебные расходы в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно отзыву ответчика на исковое заявление прокурора, закупка спортивного оборудования и инвентаря для проведения уроков физкультуры осуществляется в соответствии с утвержденной на учебный год рабочей программой по физической культуре начального общего, основного общего и среднего общего образования; к началу ДД.ММ.ГГГГ учебного года планируется закупить следующее спортивное оборудование: перчатки вратарские, брусья навесные для гимнастической стенки, брусья гимнастические параллельные, тумба прыжковая атлетическая, стойки для прыжков в высоту, щит для метания в цель навесной, барьер легкоатлетический регулируемый (юношеский), комплект гантелей, тележка для перевозки матов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение требований федерального законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса нарушает права несовершеннолетних на надлежащие условия обучения, в связи с чем, заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению.

Срок исполнения решения суда, который истец просит определить в 24 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным, обоснованным и достаточным для исполнения решения; оснований для предоставления большего срока для исполнения решения суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Касимовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа Рязанской области о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа Рязанской области (ИНН № обеспечить наличие в МБОУ «Крутоярская средняя школа» Касимовского муниципального округа Рязанской области следующего основного оборудования: перчатки вратарские, брусья навесные для гимнастической стенки, брусья гимнастические параллельные, тумба прыжковая атлетическая, стойки для прыжков в высоту, щит для метания в цель навесной, барьер легкоатлетический регулируемый (юношеский), комплект гантелей, тележка для перевозки матов, - в течение 24 (двадцати четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы, представления через Касимовский районный суд.

Судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.П. Степанова