Решение № 2А-745/2020 2А-745/2020~М-13/2020 М-13/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-745/2020

Дело № 2а-745/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе:

председательствующего судьи Шуминовой Н.В.,

при секретаре Лопотовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «Зацеп на поезде» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Мурманский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «Зацеп на поезде», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В иске указывает, что прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространения в свободном доступе информации, запрещенной на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга сети Интернет установлен Интернет-сайт, расположенный по сетевому адресу: https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «Зацеп на поезде», на страницах которого в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация о совершении действий, опасных для жизни, направленная на привлечение к участию в движении «зацеперов» - любителей проехать на поездах, электричках с их внешней стороны без посадки в вагон. Данная страница в информационно-коммуникационной сети Интернет открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанный Интернет ресурс в Единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесен, установить информацию о владельце сайта, местонахождении владельца домена не представляется возможным. На основании изложенного просит признать указанную информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу: https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Стороны не явились, будучи надлежаще уведомлены о слушании.

В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что транспортной прокуратурой Мурманской области проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространения в свободном доступе информации, запрещенной на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети Интернет установлен Интернет-сайт, расположенный по сетевому адресу: https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «, на страницах которого в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация о совершении действий, опасных для жизни, направленная на привлечение к участию в движении «зацеперов» - любителей проехать на поездах, электричках с их внешней стороны без посадки в вагон.

Данная страница в информационно-коммуникационной сети Интернет открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанный Интернет ресурс в Единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесен, установить информацию о владельце сайта, местонахождении владельца домена не представляется возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

В силу ст. 2 ФЗ № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственности.

В силу ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» основные цели государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. В силу Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, представляемая в виде изображения или описания преступления или иного антиобщественного действия.

Таким образом, на сайте https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «Зацеп на поезде» пропагандируется антиобщественное поведение, которое может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора (https://eais.rkn.gov.ru).

Согласно общедоступным сведениям с сайта 2ip.ru (Раздел «Информация о сайте») информация о владельце сайта https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «Зацеп на поезде» отсутствует, местонахождение владельца домена неизвестно, в связи с чем, привлечь владельца сайта к участию в рамках административного судопроизводства не представляется возможным.

Доступ к сайту https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «Зацеп на поезде» может осуществить любой человек, имеющий возможность выйти в сеть «Интернет».

Таким образом, сведения, размещенные на указанном выше Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц.

При таких обстоятельствах, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможна путем привлечения к участию в деле компетентного органа по включению соответствующей запрещенной информации в указанный выше реестр.

Применительно к настоящему делу обращение прокурора с административным иском в интересах неопределенного круга лиц фактически направлено на исполнение требований действующего законодательства по государственному контролю за размещением на сайтах в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях пресечения доступа к таким сайтам, и не обусловлено возникновением гражданских прав и обязанностей, основания которых предусмотрены ст. 8 ГК РФ, подлежащих защите в порядке гражданского судопроизводства.

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «Зацеп на поезде», является запрещенной, фактически способствует формированию извращенного представления у несовершеннолетних пределов допустимого общественного поведения. Нахождение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанном сайте информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, нарушает право неопределенного круга лиц на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, охрану жизни и здоровья.

Учитывая, что вышеуказанный Интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», а установить его владельца не представляется возможным, суд считает требования Мурманского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «Зацеп на поезде», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет, на странице: https://yandex.ru/video/preview?filmId=9521363874779497318&text;=%D0%B7%D0%B%D1%86%D0%B5%D0%BF%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%85&noreask;=1&path;=wizard&parent-reqid;=1577270616427952-1494353758327314480200124-vla1-0706&redircnt;=1577279771.1 «Зацеп на поезде», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Н.В. Шуминова