Решение № 2-3614/2019 2-3614/2019~М-1895/2019 М-1895/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-3614/2019

Дело №2-3614/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 марта 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о выплате ежемесячных компенсационных выплатах за проезд в общественном транспорте с включением в пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о выплате ежемесячных компенсационных выплатах за проезд в общественном транспорте. В обоснование иска указано, что в связи достижением возраста 80 лет подал заявление в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о компенсации затрат за проезд в общественном транспорте. Однако ответчиком заявление передано на рассмотрение в Управление социальной защиты по .... Истцом решение обжаловано в отделение ПФР по РТ, но ответ не получен. На основании изложенного просит обязать УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) производить компенсацию за проезд в общественном транспорте с включением в пенсию на основании Постановления Правительства РФ от ... N 343.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал, в обоснование указал доводы, изложенные в ответах УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) на письма истца.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ... N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 343 (далее - Правила).

Согласно п. 2 и 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

В соответствии с п. 8 Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения осуществления компенсационной выплаты содержится в п. 9 Правил, в частности в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. "д").

Из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода за инвалидом неработающим трудоспособным лицом.

По делу установлено, что ... в УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) обратился истец с заявлением о выплате ежемесячных компенсационных выплатах за проезд в общественном транспорте.

Согласно п. 6 Правил, для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом;

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

По указанным выше Правилам установление компенсации осуществляется по заявительному принципу. Ежемесячные компенсационные выплаты по уходу назначаются с месяца в котором лицо, осуществляющее уход и гражданин, нуждающийся в уходе, либо достигший возраста 80 лет, обратились за ее назначением в Управление ПФР по месту получения пенсии гражданином с полным пакетом документов.

При обращении к ответчику, истцом не был представлен весь необходимый пакет документов, не было обращения лица, осуществляющего уход за ним.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 нет.

Доводы ФИО1 судом проверены, являются несостоятельными, заявленными в силу неправильного толкования норм действующего пенсионного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о выплате ежемесячных компенсационных выплат за проезд в общественном транспорте с включением в пенсию отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.