Решение № 2А-2599/2023 2А-2599/2023~М-1854/2023 М-1854/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2А-2599/2023

УИД 24RS0033-01-2023-002505-47

№ 2а-2599/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 г. г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Бурдуковской Л.А.,

при секретаре –помощнике судьи Галиулиной Е.Ф.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Вагабова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в общественны местах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором на основании решения Лесосибирского городского суда Красноярского края от 12.04.2023 г.. Требования мотивированы тем, что ФИО1 за период 2023 г. неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ)

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 12.04.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При постановке 30.06.2023 г. ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми он ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу <адрес>, участковым уполномоченным Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства жалобы от соседей и совместно проживающих лиц не поступали.

Как следует из материалов дела, ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности.

Так, 03.07.2023 г. в 22 часа 45 минут ФИО1, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию – пиво «Джой» с содержанием этилового спирта 5,3%, за что постановлением начальника полиции ОМВД России по г. Лесосибирску от 04.07.2023 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 501 рубль.

Кроме того, 04.08.2023 г. в 04 часа 50 минут ФИО1, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию – пиво «Бад» с содержанием этилового спирта 5%, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Лесосибирску от 04.08.2023 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 502 рубля.

Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, постановления вступили в законную силу.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено два административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо установить дополнительные ограничения в виде обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Оснований для установления иных- ограничений суд не усматривает, поскольку какая-либо мотивировка необходимости установления иных ограничений административным истцом не приведена.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит установление дополнительных ограничений административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1 установленные решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 12 апреля 2023 г. административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская