Решение № 2-3546/2020 2-3546/2020~М-2922/2020 М-2922/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-3546/2020

УИД 59RS0005-01-2020-005314-38

Дело № 2-3546/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Федянина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице Администрации города Перми к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми (истец) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 (ответчики) о выселении в порядке ст. 86 ЖК РФ с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав в заявлении, что на основании договора социального найма в комнате общей площадью 17,8 кв.м., в том числе жилой площадью 15,3 кв.м. в доме коридорного типа по адресу: <адрес>, по месту жительства зарегистрированы и проживают ответчики.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежит сносу.

В соответствии со ст. 85, 86 ЖК РФ ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Администрация г. Перми считает возможным предоставить ответчикам по договору социального найма комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 20,7 кв.м., в том числе жилой 12,4 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ.

Истец просит выселить ответчиков из комнаты, общей площадью 17,8 кв.м., в том числе жилой 15,3 кв.м., в доме коридорного типа по адресу: <адрес> в комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 20,7 кв.м., в том числе жилой площадью 12,4 кв.м., по адресу: <адрес>; признать ответчиков утратившими право пользования комнатой общей площадью 17,8 кв.м., в том числе жилой площадью 15,3 кв.м., в доме коридорного типа по адресу: <адрес> указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанного лица отделом по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Пермскому краю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Судом принимались меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ по надлежащему извещению ответчика о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства, однако, судебная повестка, направленная по адресу регистрации ответчика: <адрес>, почтовой службой была возвращена с отметкой «Истек срок хранения».

Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ).

По правилам ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены.

В данном случае суд исходит из того, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, что следует из положений ст. 117, ст. 118 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, в п. п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Исходя из охраняемых законом интересов сторон, не допуская умышленного затягивания ответчиком производства по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Во внимание принято достаточное количество имеющихся в материалах дела доказательств, необходимых для разрешения дела по существу.

Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, в материалы дела представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений по делу не представил.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя третьего лица.

Третьи лица, отдел УФМС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми Управление жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции отдела полиции №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего не подлежащими удовлетворению исковые требования, суд приходит к следующему.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю ответчики – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Кроме ответчиков, других зарегистрированных лиц нет.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в Реестр муниципального имущества города Перми (реестровый №).

Заключением межведомственной комиссии, назначенная распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищных отношений Администрации г.Перми направило в адрес ответчиков предложение о переселении в комнату в трехкомнатной <адрес>, г. Перми.

Истцом в материалы дела представлены сведения в отношении жилого помещения – <адрес>, г. Перми. В данном жилом помещении никто не проживает, никто не зарегистрирован. Квартира №, состоящая из трех комнат (помещение №), общей площадью 20,7 кв.м., в том числе жилой площадью 12,4 кв.м., имеется коридор, кухня, ванная, туалет и балкон, расположена на 17-м этаже 17-этажного жилого <адрес> г. Перми. Квартира готова к заселению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что комната, где зарегистрированы и проживают ответчики, находится в доме коридорного типа.

В соответствии с техническим паспортом жилой дом по <адрес>, имеет центральный водопровод, центральное газоснабжение, центральную канализацию, на первом и втором этажах дома коридорного типа расположены кухни, санузлы, комнаты.

Комната ответчиков № (общая площадь 17,8 кв.м., жилая площадь 15,3 кв.м.), находится на первом этаже 2-этажного дома, является изолированной. Всего на первом этаже дома по <адрес> находится 14 комнат.

Пункт 2 статьи 15 ЖК РФ определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относятся, в числе прочего, квартиры и комнаты. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ), а комнатой – часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4).

Согласно Письму Минжилкомхоза Минжилкомхоза РСФСР от 09.03.1977 №15-1-103 «О классификации помещений зданий гражданского назначения» к жилым зданиям относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматривались различные помещения общего пользования, в том числе кухни.

В соответствии с пунктом 5 указанного письма в жилых зданиях коридорного типа с отдельными комнатами, выходящими в общий коридор, квартирой считался комплекс комнат с общей кухней и санузлом (в благоустроенном водопроводом и канализацией доме) для них на каждом этаже по каждую сторону лестничной клетки.

Для жилого дома коридорного типа характерно расположение квартир не вокруг лестницы, а по обе стороны коридора.

Согласно Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» Приложение №1, к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).

Жилая комната – часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д.).

В жилую квартиру кроме жилых комнат входят коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние.

В жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными. Коридор, как часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности должен учитываться как нежилое помещение.

В соответствии с планом комната № жилой площадью 15,3 кв.м. является изолированной от других помещений, имеет отдельный вход через общий коридор.

Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в доме коридорного типа.

Однако, согласно п. 12 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

Таким образом, для установления общей площади, приходящейся на ответчиков в доме коридорного типа, необходимо учитывать общую площадь помещений вспомогательного использования, расположенных на первом этаже в части здания занимаемой ответчиками.

Истец указывает, что общая площадь комнаты, занимаемой ответчиками по адресу <адрес> составляет 17,8 кв.м.

Судом установлено, что подсчет общей площади комнаты ответчиков произведен без учета площади находящихся в их пользовании всех коридоров, а именно – трех коридоров общей площадью 24,4 кв.м., 25,1 кв.м., 13,4 кв.м., расположенных на первом этаже здания.

В связи с чем, с учетом данных обстоятельств судом произведен расчет общей площади двух комнат, занимаемых ответчиками по формуле:

вспомогательная площадь квартиры = коэффициент

жилая площадь 14 комнат

Исходя из суммарного учета площадей всех помещений комнат, общая площадь комнаты №, занимаемой ответчиками, составляет 21,6 кв.м.

расчет:

нежилая площадь – места общего пользования, а именно: кухня, умывальная, 3 туалета, 2 ванные, 1 коридор (3,4), 1 коридор (24,4), 1 коридор (25,1), 1 коридор (13,4) = 104,9 кв.м.

жилая площадь 14 комнат = 253,7 кв.м.

104,9/253,7 =0,4135 коэффициент

Далее, проводим расчет применительно к жилой комнате № с применением коэффициента:

15,3 х 0,4135 + 15,3 = 21,6 кв.м.

При таких обстоятельствах, учитывая, что общая площадь комнаты № занимаемых ответчиками составляет 21,6 кв.м, тогда как к переселению истцом предоставляется жилое помещение – комната общей площадью 20,7 кв.м. по адресу <адрес>, что не соответствует приведенным критериям ввиду того, что не является равнозначным по размеру общей площади ранее занимаемому, выселение ответчиков в указанное жилое помещение нарушит жилищные права ответчиков.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении иска Муниципальному образования г. Пермь в лице администрации города Перми о выселении ФИО1, ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 о выселении из комнаты 6 <адрес> г. Перми в жилое помещение по адресу <адрес>, признании утратившими право пользования жилым помещением, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: