Решение № 2-1905/2019 2-1905/2019~М-1554/2019 М-1554/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1905/2019

Дело №

УИД: 26RS0№-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Ставрополя ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации города Ставрополя о прекращении действия договора аренды, признании права долевой собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации города Ставрополя о прекращении действия договора аренды, признании права долевой собственности, в котором просят:

- прекратить действие договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №Ф, заключенного между ФИО4 и администрацией <адрес> на аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 7/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- признать за ФИО5 право общей долевой собственности на 1/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- признать за ФИО6 право общей долевой собственности на 1/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на следующее.

Истцы являются наследниками после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ и им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу <адрес>. что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №. ФИО1, принадлежит 7/8 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом ФИО2 - 1/16 доли, ФИО3 -. 1/16 доли.

ДД.ММ.ГГГГ истцами из государственного фонда данных Управления Росреестра по СК было получено свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение на земельный участок по адресу: <адрес> на имя наследодателя ФИО4

Таким образом, истцам стало известно, что в наследственную массу не вошло следующее имущество: земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий им жилой дом.

В сентябре 2016 года они обратились в Управление Росреестра по СК с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, поскольку данный участок был предоставлен наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения в 1992 году до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако, в государственной регистрации права общей долевой собственности было отказано, поскольку в ЕГРП имеется запись о регистрации аренды (договор аренды земельного участка от 29.1 1.2002 года №Ф, № регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) на земельный участок по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО13 БЗ.И., что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В досудебном порядке истцы обращались в администрацию <адрес> с заявлением, в котором просили ответчика обратиться в Управление Росреестра по СК с заявлением о прекращении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО4 и администрацией <адрес> и предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в общую долевую собственность земельный участок по адресу: <адрес>, №

Согласно ответу КУМИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года№ истцам было отказано и рекомендовано обратиться в суд с иском о прекращении договора аренды и защите нарушенных прав в отношении вышеуказанного земельного участка. Также было разъяснено, что после расторжении договора аренды в судебном порядке и погашения записи об аренде в ЕГРП, истцы, как сособственники жилого дома вправе обратиться за государственной регистрацией права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке п. 2 ст. 49 Закона № 218-ФЗ.

Управлением Росреестра по СК также было отказано в прекращении аренды в отношении спорного земельного участка.

Считают, что договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №Ф нарушается их право на оформление права общей долевой собственности на спорный земельный участок, поскольку согласно положениям ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ и на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение, выданного на имя наследодателя ФИО4, имеют право на оформление указанного земельного участка в общую долевую собственность. Кроме того на данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий им на праве общей долевой собственности.

Как следует из п. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на у казанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, иди невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемой органом местного самоуправления выписке из нехозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.

Согласно п. 2 ст. 49 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государстве и ной регистрации недвижимости" установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или но иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Первоначальный собственник домовладения, состоящего из жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> - наследодатель ФИО7 фактически владел спорным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения. По каким причинам он заключил договор аренды от 29.1 1.2002 года №Ф не известно, однако отказа от права не имелось.

Считают, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №Ф, заключенный между - ФИО4 и администрацией <адрес> нарушает их права, поскольку согласно положениям ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218- ФЗ и на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного на имя наследодателя ФИО4, имеют право на оформление земельного участка в общую долевую собственность.

Ссылаясь на ст. 12, 218, 1110, 1181 ГК РФ, считает, что поскольку земельный участок был предоставлен наследодателю ФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения, то истцы, ранее принявшие часть наследства в виде жилого дома, имеют право на признание за нами в силу ст. 1181 ГК РФ, п. 2 ст. 49 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права общей долевой собственности на земельный участок соразмерно унаследованным долям в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Истцы ФИО2, ФИО3, представитель ответчика – комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть настоящее исковое заявление без их участия.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила суд их удовлетворить и в дополнение пояснила, что факта об отказе ФИО13 от права пожизненно наследуемого владения муниципальным органом не представлено.

Представитель ответчика – администрации <адрес>, против удовлетворения иска возражал, просил отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, материалы представленные муниципальным органом в отношении земельного участка состоящего в споре, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 733 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок выделен ФИО4 в натуре.

В соответствии в представленным суду свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы, являясь наследниками по закону принадлежащего умершему ФИО4 имущества приобрели в соответствующих долях право собственности на жилой дом, расположенный на спорном участке, а также право пожизненного наследуемого владения на сам земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В силу пункта 2 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено в добровольном порядке путем подачи землевладельцем заявления об отказе от права с приложением документов, предусмотренных ст. 53 ЗК РФ, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков (для граждан - копии документа, удостоверяющего личность; для юридических лиц и государственных и муниципальных предприятий - документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком), иные основания прекращения права могут быть установлены законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о подаче ФИО4, заявления о прекращении права на пожизненное наследуемое владения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

Из представленных суду сведений следует, ФИО1, ФИО2, ФИО3 обращались в органы исполнительной власти, а именно в Управление Росреестра по СК, а также администрацию <адрес> для оформления права собственности на спорный земельный участок, однако получили отказы.

В силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу абз. 5 п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Федеральный закон от 25.10.2001г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Суду предоставлен договор аренды земельного участка №Ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и администрацией <адрес>, предметом которого является спорный земельный участок.

При этом Федеральный закон от 25.10.2001г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержит положений о том, что лица, которым предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, и впоследствии заключившие договор аренды в отношении данного земельного участка, утрачивают право постоянного (бессрочного) пользования. Данный Федеральный закон не содержит положений о том, что его п. 9.1 ст. 3 на такие случаи не распространяется.

Более того, в силу абз. 5 п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, право постоянного (бессрочного) пользования прекращается только с момента государственной регистрации права собственности гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, суд признает, что с учетом перехода в порядке наследования прав на спорный земельный участок, они владеют им на праве пожизненного наследуемого владения, вне зависимости от наличия заключенного договора аренды, поскольку данный договор не влечет прекращения действия п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на правоотношения по предоставлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанного спорного земельного участка.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010г. (в редакции от 23.06.2015г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В данном случае судом достоверно установлено возникновение у истцов права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок в порядке наследования, при этом факт отказа наследодателя от возникшего права не подтвержден, сами истцы не отказывались.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции от 03.07.2016г., с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 02.01.2017г.) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 1 ст. 58 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес> о прекращении действия договора аренды, признании права долевой собственности, - удовлетворить.

Прекратить действие договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №Ф, заключенного между ФИО4 и администрацией <адрес> на аренду земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 7/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО5 право общей долевой собственности на 1/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО6 право общей долевой собственности на 1/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в Управлении Росреестра по <адрес> (ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>) о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.М. Кузнецова